仙游縣稅務局開展納稅人滿意度調研走訪。

仙游縣人民法院進企業(yè)開展宣講服務。

良好的營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，提振市場信心。仙游縣圍繞市委“一個總抓手、五篇文章、兩大支撐、三大戰(zhàn)略、四城輝映”工作部署，深化“放管服”改革，打造政策優(yōu)、成本低、服務好、辦事快的營商環(huán)境，賦能綠色高質量發(fā)展。

良好的營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)活力，提振市場信心。仙游縣厚植營商沃土，為企業(yè)提供更方便、更快捷、更高效的政務服務，彰顯“仙游溫度”，跑出“仙游速度”。

仙游縣委書記吳文恩指出，全縣上下聚焦“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，用改革的思維、改革的意識和改革的辦法研究問題、破解難題、推動工作，在產(chǎn)業(yè)提級、招商選資、項目攻堅、營商環(huán)境等方面創(chuàng)新突破，推動各項工作見成效、有良效、顯長效，提升地區(qū)經(jīng)濟綜合實力和核心競爭力。

仙游縣縣長陳志挺要求，要結合縣情實際，進一步培育特色亮點、積極破解難題，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，爭創(chuàng)更多“仙游典型經(jīng)驗”。

“五證同發(fā)”推進項目

今年6月19日，仙游縣特步環(huán)球國際品牌鞋類新產(chǎn)品研發(fā)中心及生產(chǎn)基地項目業(yè)主單位——莆田市協(xié)源鞋業(yè)有限公司同時領到國有建設用地出讓合同、交地確認書、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權證、建筑工程施工許可證，成為我市首家“五證”同發(fā)的企業(yè)。

用“行政審批減法”換“市場活力加法”。仙游縣啟動“五證同發(fā)”服務模式試點，在工業(yè)用地出讓時，充分利用投資合同簽訂到土地摘牌的間隙，發(fā)改、自然資源、住建等部門及屬地提前介入、主動服務，支持并指導意向企業(yè)先行開展項目備案、總平面布置、地質勘查、方案設計、施工圖審查等各項前期工作，通過手續(xù)預審，確保工業(yè)投資項目摘牌公示后馬上獲得“五證”并能立即動工。

營商環(huán)境好不好，還得企業(yè)說了算。6月底，仙游縣紀委監(jiān)委發(fā)布通告，公開選聘營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點，推動全縣營商環(huán)境建設提速提質，全力護航民營企業(yè)發(fā)展。

選聘的營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點有20家，范圍有重點招商引資項目、商（協(xié)）會、生產(chǎn)運營企業(yè)等。仙游縣紀委監(jiān)委定期或不定期到各營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點開展走訪、座談活動，各營商環(huán)境監(jiān)督聯(lián)系點充分履行“探頭”“哨兵”作用，主動收集反映企業(yè)在投資經(jīng)營中遇到的困難、意見、建議和訴求，對優(yōu)化營商環(huán)境提出意見和建議。主動宣傳政務服務“好差評”相關制度，分析各行業(yè)提出的“好”評和“差”評建議，向縣紀委監(jiān)委和縣營商辦反饋。

提升政務服務效能

前不久，省優(yōu)化營商環(huán)境工作推進小組辦公室公布2023年第一批優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗做法，全省17個案例入選。《仙游縣培育電商新模式推動特色產(chǎn)業(yè)轉型升級》上榜，經(jīng)驗做法全省推廣。

“數(shù)字經(jīng)濟”是我省推動高質量發(fā)展的“四篇文章”之一，也是我市12條重點產(chǎn)業(yè)鏈之一。仙游縣發(fā)揮優(yōu)勢，搶抓機遇，把數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，與京東集團合作打造福建京東（仙游）數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，圍繞農村電商、農村人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)、工藝美術產(chǎn)業(yè)轉型升級，發(fā)展直播+跨境新業(yè)態(tài)，推動特色產(chǎn)業(yè)轉型升級。

走進福建京東（仙游）數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，黨群服務、商務辦公、產(chǎn)業(yè)帶直播基地、大數(shù)據(jù)監(jiān)測、人才驛站等一應俱全，涵蓋招商入駐、企業(yè)孵化、店鋪運營、新經(jīng)濟人才培育、生產(chǎn)生活配套等服務。該產(chǎn)業(yè)園與多個直播平臺達成合作，設立40多個共享直播間，引入專業(yè)服務團隊，提供市場、技術、管理、培育等綜合生態(tài)服務。目前，累計招商注冊企業(yè)超1000家，開設京東商城店鋪576家，帶動其他第三方平臺店鋪運營200多家。

創(chuàng)新審批模式，優(yōu)化營商環(huán)境，加快項目落地建設。仙游縣市場監(jiān)督管理局實行企業(yè)開辦“1+X”套餐式服務，推廣使用省市企業(yè)開辦“一網(wǎng)通”平臺，整合登記注冊、刻制公章、申領發(fā)票、銀行開戶預約、醫(yī)社保信息采集、預約用水、用電、用氣等事項，實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”。目前，全縣企業(yè)開辦時間壓減至4個小時以內。同時，該局采用注冊登記“網(wǎng)上審批、就近領照”的模式，實現(xiàn)注冊登記業(yè)務跨地域、跨層級審批發(fā)照，達到“數(shù)字化全域通辦”的目標，極大提升辦照便利度。目前，已在各級窗口實行“內資公司注冊登記”通辦、“個體工商戶設立登記”通辦，全縣個體戶的所有審批業(yè)務辦理時限壓縮至1個工作日內。

上月，仙游縣稅務局“項目管家”服務團隊收到國城（福建）鋰電科技有限公司訴求，希望當天能入庫一筆耕地占用稅。縣稅務部門立即啟動應急預案，通過特事特辦、容缺辦理等方式，與縣自然資源部門溝通確認耕地占用情況信息。當晚10時許，成功為該公司辦理了耕地占用稅入庫手續(xù)。企業(yè)代表對稅務部門的高效服務表示感謝。

打通“堵點”、破解“痛點”、攻克“難點”，仙游縣不斷深化“放管服”改革步伐，提升政務服務效能，激發(fā)高質量發(fā)展的內生動力。

優(yōu)化法治營商環(huán)境

“原以為被告是外地的，案件應該會拖延，沒想到不到兩周就判決了，還第一時間保全了財產(chǎn)。”一家企業(yè)被拖欠貨款60多萬元，追討未果情況下訴至仙游縣人民法院，因被告均為外地戶籍且聯(lián)系不上，無法組織訴前調解。為使案件得到最快解決，該院依托涉企綠色通道，承辦法官在第一時間依企業(yè)申請進行了訴訟保全，并及時安排人員送達被告家中，每個程序無縫對接，兩周內就審結該案。

法治是市場經(jīng)濟良性運行的內在要求，也是培育良好營商環(huán)境的重要土壤。仙游縣人民法院在優(yōu)化法治營商環(huán)境工作上先試先行，在楓亭經(jīng)濟開發(fā)區(qū)設立全市首個“優(yōu)化營商環(huán)境合議庭”，選派審判經(jīng)驗豐富的業(yè)務骨干負責案件辦理，為受理買賣合同糾紛案件開辟綠色通道，精準服務企業(yè)。

此前，仙游縣一家企業(yè)與外地企業(yè)簽訂合同時，對貨物交付方式約定不明，雙方產(chǎn)生糾紛。楓亭人民法庭法官多方幫助該企業(yè)與外地企業(yè)取得聯(lián)系，提出專業(yè)法律意見，促使雙方對格式合同的個別條款進行修改，達成繼續(xù)合作。

“一對一”紓困解難、“點對點”精準服務、“面對面”溝通獻策。目前，楓亭人民法庭與相關部門聯(lián)合成立“優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)系點”，建立“1+N”庭企對接工作機制，化解潛在矛盾糾紛及經(jīng)營風險。法官們還定期進企業(yè)走訪，與企業(yè)總監(jiān)、部門經(jīng)理及員工代表座談，了解司法需求，聽取企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的法律問題，持續(xù)增強優(yōu)化營商環(huán)境責任感使命感，確保經(jīng)濟形勢穩(wěn)中向前，趨勢向好。

良好的營商環(huán)境，推動仙游縣市場主體增加、市場經(jīng)濟活躍。截至7月，仙游縣今年新增市場主體32959戶，比增28.08%，市場主體增量和存量均位居全市第一。