仙游經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 張力 攝

仙游縣稅務局深入開展“項目管家”稅收服務。圖為稅務人員深入企業(yè)宣傳稅費優(yōu)惠政策。（資料圖片）

仙游法院法官在知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作站宣講法律知識。（資料圖片）

“五證同發(fā)”做到交地即交證、交證即開工。（資料圖片）

當好“店小二”，優(yōu)化審批流程；強化知識產(chǎn)權(quán)司法保護；“稅特派+項目管家”，為企業(yè)排憂解難……近年來，為營造一流營商環(huán)境，契合“放管服”改革實踐，仙游縣對標對表、抓早抓好，全力提升企業(yè)群眾辦事便利度和獲得感，著力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務最好、辦事最快的“四最”營商環(huán)境。

“五證同發(fā)”審批加速度

日前，仙游縣政府向完成摘牌公示的莆田市協(xié)源鞋業(yè)有限公司新產(chǎn)品研發(fā)中心及生產(chǎn)基地項目一次性發(fā)放土地出讓合同、建設用地規(guī)劃許可證、不動產(chǎn)權(quán)證（土地證）、建設工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證。當天，項目業(yè)主立即進場施工。

這是莆田市第一個實現(xiàn)“五證同發(fā)”的工業(yè)項目。從部門上門服務到“五證同發(fā)”，僅用29天，讓該項目提前3至6個月開工建設。

據(jù)悉，“五證同發(fā)”服務模式是仙游縣在優(yōu)化營商環(huán)境方面的新探索、新突破。該縣召開會議專題部署“五證同發(fā)”試點工作，創(chuàng)建微信工作群，統(tǒng)籌線上會商、線下推進。項目審批部門協(xié)作聯(lián)動，從“被動審批”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃臃铡保选按?lián)審批”轉(zhuǎn)變?yōu)椤安⒙?lián)審批”，將“等著企業(yè)上門辦”轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋碌狡髽I(yè)幫助跑”，實現(xiàn)項目快速順利動工。

“五證同發(fā)”服務模式，創(chuàng)新實現(xiàn)土地供應環(huán)節(jié)、規(guī)劃許可環(huán)節(jié)“兩條腿同步走路”，交地和開工“雙同步、零時差”。項目設計單位博亞（福建）建筑設計有限公司負責人謝慕平表示，從業(yè)20多年，這是他第一次遇到這樣的審批速度。

創(chuàng)新審批模式、優(yōu)化營商環(huán)境、加快項目落地建設的速度，是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的關鍵。目前，仙游縣已實現(xiàn)“證照分離”審批改革全覆蓋，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務等四種方式，直接復制推廣“證照分離”審批改革，破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”問題。

同時，在開辦企業(yè)的便利度上，仙游縣深入推進企業(yè)及分支機構(gòu)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社設立、變更、注銷登記等許可審批事項“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”及“一件事套餐”，完善服務機制；推廣個體工商戶全程智能化登記，實現(xiàn)“微信申請+直接登記+自動審核+自助打照”登記模式，實現(xiàn)“網(wǎng)上申請”“縣域通辦”“刷臉辦”“電子簽名”等，真正實現(xiàn)全程無紙化智能化登記。今年以來，共有17628戶個體工商戶通過全程智能化登記方式完成市場主體設立登記。

強化知識產(chǎn)權(quán)保護

近年來，仙游縣工藝擺件、油畫國畫、品牌鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，社交電商、直播電商、網(wǎng)紅帶貨等新型業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，知識產(chǎn)權(quán)保護需求呈現(xiàn)明顯增長勢頭。

去年5月起，知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件管轄權(quán)下移，仙游縣人民法院開始正式受理訴訟標的額在1000萬元以下（不含本數(shù)）的知識產(chǎn)權(quán)糾紛一審案件，為仙游縣打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境貢獻司法力量。

今年4月，仙游法院聯(lián)合縣市場監(jiān)督管理局在抖音電商直播基地設立“仙游縣知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳教育基地”，向公眾提供知識產(chǎn)權(quán)相關的法律咨詢、宣傳教育、糾紛化解等綜合服務，著力營造尊商、重商、安商、扶商的良好社會氛圍。

“法官經(jīng)常來企業(yè)宣傳，為我們解答知識產(chǎn)權(quán)方面的困惑，對我們經(jīng)營過程中潛在的法律風險提出許多建設性建議。”福建莆田市天映商務服務有限公司負責人黃海聲說。

“法官通過送法服務的方式，融合運用線上、線下等多種形式開展知識產(chǎn)權(quán)主題法院開放日活動，到企業(yè)實地走訪，就地開展法律指導。”仙游縣人民法院副院長鄭炳素表示，除此之外，仙游法院還召開知識產(chǎn)權(quán)保護新聞發(fā)布會，發(fā)布涉企、涉知識產(chǎn)權(quán)典型案例，錄制“法官說法”“游法說”等普法情景劇，以案釋法，提高市場主體知識產(chǎn)權(quán)保護意識。

據(jù)統(tǒng)計，自去年5月知識產(chǎn)權(quán)民商事案件管轄權(quán)下移至基層法院以來，仙游法院共受理知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件1026件，審結(jié)948件，結(jié)案率達92.40%，調(diào)撤率達47.6%，平均審理天數(shù)僅27.51天，訴前成功調(diào)解糾紛796起，共為企業(yè)挽回經(jīng)濟損失918.67萬元。

“稅特派”注入“稅動力”

近日，仙游縣稅務局“項目管家”服務團隊收到國城（福建）鋰電科技有限公司的一項訴求，稱該公司收到總部通知，為避免加收滯納金、增加投資成本、影響集團公司聲譽，希望在當天能入庫一筆大額耕地占用稅。縣稅務部門立即啟動應急預案，通過特事特辦、容缺辦理等方式，多方聯(lián)動快速響應企業(yè)的訴求。

為深入貫徹落實省委“三爭”行動部署，仙游縣稅務局重點圍繞省級、市級重點項目，推出“稅特派+項目管家”服務，致力于“稅捷”政策輔導、“稅享”團隊解憂、“稅智”資政分析，通過“量體裁衣”送政策、“問計問需”解難題、“調(diào)研分析”獻良方，助推全縣重點項目早建成、早竣工、早投產(chǎn)、早達效，為企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的“稅動力”。

“得益于‘稅特派+項目管家’服務團隊為企業(yè)送來稅惠政策大禮包，我們在增值稅、企業(yè)所得稅、環(huán)保稅方面第一時間享受到最新的優(yōu)惠政策。”省級專精特新中小企業(yè)鑫瑞新材料科技有限公司項目負責人林慶飛說。去年，該企業(yè)享受到企業(yè)所得稅的加計扣除、減計收入等優(yōu)惠項目共1825.39萬元。目前，公司新廠正在緊鑼密鼓的籌備建設中，稅務部門上門送政策，解決了企業(yè)在生產(chǎn)籌備中遇到的涉稅問題。

“我們將繼續(xù)創(chuàng)新舉措，打響‘稅特派+項目管家’服務，進一步提升優(yōu)化稅收營商軟環(huán)境。”仙游縣稅務局局長林洪勇表示。