記者昨日獲悉，市政府發(fā)出《關(guān)于進一步盤活低效工業(yè)用地促進綠色高質(zhì)量發(fā)展的通知》，提出相關(guān)鼓勵措施盤活低效工業(yè)用地。

《通知》指出，鼓勵工業(yè)企業(yè)提容增效。鼓勵低效用地企業(yè)在符合規(guī)劃、消防、安全、不改變土地用途的前提下，經(jīng)自然資源等相關(guān)部門批準，允許企業(yè)通過廠房加層改造、改擴建或拆舊建新等方式提高容積率，擴大生產(chǎn)性用房面積，實現(xiàn)提容增效。通過改造而增加的建筑面積，在同步更新建筑消防設(shè)施，確保符合現(xiàn)行國家消防技術(shù)規(guī)范后，不再增收土地價款。對企業(yè)改造后增加的廠房，政府部門積極協(xié)助用地企業(yè)擴產(chǎn)增能或發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)項目，也可幫助其對外租賃招商，引入其他項目。

鼓勵地塊連片開發(fā)改造。支持國有企業(yè)、社會資本、土地原權(quán)利人等通過土地收購、入股、聯(lián)營、轉(zhuǎn)讓等方式，對產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)布局分散的低效工業(yè)用地開展集中連片開發(fā)改造。對改造規(guī)模在45畝及以上項目的行政辦公、生活服務(wù)等配套設(shè)施，在整體規(guī)劃下可跨宗地集中設(shè)置并整體計算配建指標。低效工業(yè)用地再開發(fā)擴建涉及邊角地、夾心地、插花地等難以獨立開發(fā)的零星土地的，可一并進行改造開發(fā)，經(jīng)縣級政府批準，可以協(xié)議出讓方式供地，但單宗零星土地面積原則上不超過3畝，且累計土地面積不超過并宗后總用地面積的10%。

鼓勵混合產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。允許改造項目建設(shè)包含設(shè)計、研發(fā)等研發(fā)用途的新型產(chǎn)業(yè)用房，實現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)與科技研發(fā)服務(wù)融合發(fā)展。強化產(chǎn)業(yè)綜合體用地（M0）的規(guī)劃引導(dǎo)，鼓勵單一用地性質(zhì)的混合使用，對以廠房和研發(fā)用房為主要用途，可兼容創(chuàng)意、設(shè)計、中試、檢測等功能，兼顧商業(yè)辦公及生活服務(wù)設(shè)施的產(chǎn)業(yè)綜合體，在符合用地規(guī)劃、建筑消防安全要求下，促進土地用途混合利用和建筑復(fù)合使用。混合產(chǎn)業(yè)用地出讓底價應(yīng)根據(jù)政府產(chǎn)業(yè)政策和專業(yè)評估結(jié)果綜合確定。混合產(chǎn)業(yè)用地項目應(yīng)以整宗地辦理不動產(chǎn)登記，按不同建筑功能分別登記，宗地及地上建筑物不得分割登記、分割轉(zhuǎn)讓。

鼓勵地下空間合理開發(fā)利用。在符合國土空間規(guī)劃、滿足建筑物（構(gòu)筑物）安全和消防安全、城市防洪安全等前提下，鼓勵企業(yè)利用自有工業(yè)用地地下空間開發(fā)建設(shè)停車場（庫）、物流倉儲和人防與避災(zāi)等設(shè)施。地下空間建設(shè)用地使用權(quán)經(jīng)辦理相關(guān)手續(xù)后，可采用協(xié)議方式出讓，不再補繳土地價款，并依法辦理相關(guān)手續(xù)及申請地下空間建設(shè)用地使用權(quán)證，地下空間產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記后可抵押融資，但不得單獨轉(zhuǎn)讓。

鼓勵企業(yè)退出節(jié)余土地。土地使用權(quán)人無法實施自主再開發(fā)的，可向政府申請土地收儲并依法獲得合理補償，退出后的土地按城鄉(xiāng)規(guī)劃要求重新安排使用。