總投資超百億元的永榮PA66特種功能性材料項(xiàng)目開工；總投資約38億元的莆田德濠智造谷項(xiàng)目簽約落戶涵江；福強(qiáng)金屬智能制造（裝配式）項(xiàng)目一期廠房正式投產(chǎn)運(yùn)營……近段時(shí)間，我市持續(xù)高溫天氣，而產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面同樣“升溫”、活力涌動。

黨的二十屆三中全會提出，“健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度”。保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的前提條件，也是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。

我市堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，聚焦13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新“鏈長制+云平臺”，用大數(shù)據(jù)高效統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商工作，賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)存量、促增量、增總量、提質(zhì)量，加快提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。日前，國家發(fā)改委主管刊物《改革內(nèi)參》“地方探索”欄目刊發(fā)《莆田市創(chuàng)新模式推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》一文，推介我市相關(guān)思路和做法。

深入實(shí)施“鏈長制”

健全完善工作推進(jìn)體系

近日，全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商工作推進(jìn)會召開，市招商服務(wù)中心、市總鏈長辦負(fù)責(zé)同志分別匯報(bào)上半年工作推進(jìn)情況，各產(chǎn)業(yè)鏈鏈長作了匯報(bào)交流。市委書記付朝陽強(qiáng)調(diào)，“一年一年、一件一件、一鏈一鏈做下去，莆田一定生機(jī)盎然！”

像這樣聚焦產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的推進(jìn)會，我市已舉辦多場?，F(xiàn)場點(diǎn)評和晾曬比學(xué)，打開了大家的視野格局，啟迪了各自的思路方法，共同把產(chǎn)業(yè)鏈工作抓緊抓實(shí)抓到位。

我市深入實(shí)施“鏈長制”，系統(tǒng)化頂格推進(jìn)，出臺《關(guān)于充實(shí)莆田市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，由市委書記、市長任總鏈長；按照“一產(chǎn)業(yè)鏈一專班”部署，成立13個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商工作專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，分別由市各套班子領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、企業(yè)協(xié)會等5個(gè)工作組，逐步完善上下銜接、條塊聯(lián)動的工作格局。

“市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)一月一調(diào)度、專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組半月一協(xié)調(diào)、工作組一周一會商”，我市健全推進(jìn)機(jī)制，分層級解決產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中遇到的困難問題。各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長、各縣區(qū)（管委會）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持問題導(dǎo)向，每周定期或不定期開展工作調(diào)度，帶頭下沉一線，了解和收集“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，建立臺賬，明確責(zé)任單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、路線圖，及時(shí)組織協(xié)調(diào)解決，工作推進(jìn)更加系統(tǒng)、有序、高效。

我市還注重科學(xué)化研判評估，持續(xù)發(fā)力找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)賽道。各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度開展一次評估工作，并召開專家研討會，對產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評價(jià)，客觀反映情況，提出意見建議；每半年邀請高水平專家團(tuán)隊(duì)開展評估，對各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行把脈研判；全年進(jìn)行一次綜合評估會診，根據(jù)評估結(jié)果對標(biāo)對表，認(rèn)真總結(jié)、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，不斷提升產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)施的科學(xué)性和有效性。

走城鄉(xiāng)、看項(xiàng)目、進(jìn)車間，8月初，涵江區(qū)開展“雙比雙曬”活動，互學(xué)互鑒，提振精氣神。

我市各地常態(tài)化晾曬比拼，激發(fā)大抓產(chǎn)業(yè)的活力，營造比學(xué)趕超的濃厚氛圍。出臺重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨招商工作“雙比雙曬”工作方案（試行），縱向“比增量、曬貢獻(xiàn)”，橫向“比創(chuàng)新、曬亮點(diǎn)”，比出工作活力、曬出工作質(zhì)效，并根據(jù)比拼成績在表彰、工作經(jīng)費(fèi)、干部考核等方面予以運(yùn)用。

今年，結(jié)合深化拓展“三爭”行動，我市開展“五抓五比五看”活動，進(jìn)一步激勵廣大黨員干部“抓”重點(diǎn)、“比”作為、“看”成效，俯下身子抓產(chǎn)業(yè)、一心一意謀發(fā)展。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)“云平臺”

有效提升政務(wù)服務(wù)水平

我市依托“全市一張圖、全域數(shù)字化”平臺，開發(fā)“產(chǎn)業(yè)云平臺”，建立“一產(chǎn)一檔”“一縣（區(qū)）一檔”“一企一檔”“一項(xiàng)目一檔”。打破數(shù)據(jù)壁壘，全面實(shí)時(shí)匯聚各部門產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)，全方位展現(xiàn)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、用電量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，以及招商、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、要素保障、政策扶持等情況，展示各產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)時(shí)動態(tài)，提供大數(shù)據(jù)支撐。

針對企業(yè)訴求渠道不暢問題，我市著力優(yōu)化營商環(huán)境，開發(fā)上線“親清惠企平臺”，設(shè)置政策服務(wù)、訴求督辦、視頻會商、金融服務(wù)、人才支撐和產(chǎn)業(yè)協(xié)作六大模塊，打造涉企服務(wù)政策池、資源池，運(yùn)用信息化手段，實(shí)現(xiàn)問題閉環(huán)管理，提供更精準(zhǔn)、全面、便利的一站式涉企綜合服務(wù)。開放PC端、移動App、小程序等入口，便于企業(yè)自主選擇，構(gòu)筑起企業(yè)直通政府的快速通道。

針對云平臺上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地和企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的服務(wù)保障難題，我市組織干部下沉一線，為企業(yè)紓困解難，提升要素保障水平。特別是針對企業(yè)融資問題，推動市再擔(dān)保公司實(shí)現(xiàn)對各類市場主體融資擔(dān)保全覆蓋，見貸即保，免收擔(dān)保費(fèi)。

今年以來，我市繼續(xù)推動“全市一張圖”數(shù)字賦能，推行“一個(gè)中心連兩端”的協(xié)同工作模式，創(chuàng)新涉企行政執(zhí)法檢查工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)涉企執(zhí)法檢查減量、提質(zhì)、增效，為基層干部松綁減負(fù)，讓企業(yè)安心舒心經(jīng)營。 

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，

逐步完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局

今年二季度，仙游縣與廣東省廣輕控股集團(tuán)有限公司正式簽訂粵閩工美產(chǎn)業(yè)平臺搭建戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造工美產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)基地等，壯大工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)。該縣圍繞“引進(jìn)一批鏈主企業(yè)，形成一場產(chǎn)業(yè)蝶變”理念，梳理產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和關(guān)鍵配套企業(yè)，每條產(chǎn)業(yè)鏈精心策劃新項(xiàng)目，還借助省內(nèi)11所高校結(jié)對共建平臺，聯(lián)合智庫、高校、知名金融機(jī)構(gòu)，組建產(chǎn)業(yè)專家政策團(tuán)隊(duì)，分級對重大招商項(xiàng)目進(jìn)行事前評估把脈。

這是我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，逐步完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局的一個(gè)縮影。

構(gòu)建新格局，繪制“產(chǎn)業(yè)全景圖”。我市委托專家政策組編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)一上傳云平臺。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈配套等情況，優(yōu)選培育一批主業(yè)突出、特色明顯、成長性好的產(chǎn)業(yè)集群，分類制定“鏈主”企業(yè)培育政策，有針對性地實(shí)施“一鏈一策”“一企一策”，構(gòu)建“已有鏈主企業(yè)—潛在鏈主企業(yè)—未來鏈主企業(yè)”三級梯次培育體系。

拓展新空間，制定“實(shí)施路徑圖”。我市組織專家調(diào)研走訪，找準(zhǔn)缺失和薄弱環(huán)節(jié)，明確切入點(diǎn)和突破口，深挖產(chǎn)業(yè)鏈拓展空間，策劃生成一批延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目，精準(zhǔn)對接招商。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，梳理“年度重點(diǎn)工作清單”和“中長期重點(diǎn)工作清單”，明確工作內(nèi)容、責(zé)任部門、完成時(shí)限、進(jìn)展情況，實(shí)現(xiàn)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單責(zé)任化。

培育新動能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈融合。我市建立高效統(tǒng)籌機(jī)制，就地配套、抱團(tuán)取暖，促進(jìn)環(huán)環(huán)相扣、鏈鏈相融，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，深化產(chǎn)融協(xié)同，助推產(chǎn)業(yè)變革。今年6月28日，全球首座風(fēng)漁融合浮式平臺——“國能共享號”在我市南日島國家級海洋牧場示范區(qū)正式投產(chǎn)，水上發(fā)電，水下養(yǎng)魚，實(shí)現(xiàn)跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；威諾數(shù)控開展《鞋業(yè)IP底智能制造暨“黑燈無人工廠”及產(chǎn)業(yè)化研究》項(xiàng)目，以高端裝備助推鞋服產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；數(shù)字技術(shù)更是與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快數(shù)字賦能。我市還搭建行業(yè)交流平臺，成立高端裝備及電子信息產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展。

“鏈”出新活力，“鏈”成新動能。眼下，我市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，點(diǎn)燃每個(gè)人的激情，迸發(fā)全社會的活力，繪圖譜、抓鏈主、建集群。沿著正確的方向做正確的事，莆田的產(chǎn)業(yè)會越來越好，莆田的未來也會越來越好，“站上高山之巔，實(shí)現(xiàn)閩中崛起”！