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仙游縣作為“中國古典工藝家具之都”,在全國高端紅木市場占據(jù)重要份額,2024年仙游工藝美術(shù)產(chǎn)值超730億元。隨著紅木市場交易規(guī)模擴大,與之相關(guān)的金融糾紛不斷增多。 為推進金融糾紛源頭治理,更好助力“仙作”產(chǎn)業(yè)發(fā)展,仙游縣人民法院汲取傳統(tǒng)工藝智慧,將紅木制作“選材—開料—雕刻—打磨—上漆”5道工序轉(zhuǎn)化為金融糾紛治理途徑,創(chuàng)新探索出“紅木匠心五階七法”金融糾紛治理新模式。該模式入選2025年福建省優(yōu)化營商環(huán)境工作第二批典型經(jīng)驗做法。 “選材”先立基。傳承紅木選材“鑒材析質(zhì)”智慧,該院出臺金融解紛工作指引,指導(dǎo)金融機構(gòu)結(jié)合逾期借款人履約意愿、還款能力等因素建立管理臺賬,搭建風(fēng)險自評系統(tǒng),完善內(nèi)控機制,從源頭防范金融糾紛。 “開料”講精準。借鑒紅木開料“循紋取勢”技法,構(gòu)建“自治減量—共治聚力—訴治兜底”三層漏斗型治理體系。該院與金融機構(gòu)共建“案源管理庫”,2024年以來指導(dǎo)金融機構(gòu)自主化解糾紛1831件。同時,成立“仙游縣金融調(diào)處中心”,吸納行業(yè)調(diào)解員21名、駐庭調(diào)解員及輔助人員7名,成功調(diào)解金融糾紛1244件。 “雕刻”顯溫度。紅木雕刻講究剛?cè)岵?,仙游縣人民法院將這一理念運用到解紛工作中。用好保全措施,依金融機構(gòu)申請靈活應(yīng)用保全措施,通過對當(dāng)事人的小額財付通、支付寶賬戶實施凍結(jié),促進主動履約。對誠信但困難的借款人,在征得金融機構(gòu)同意的前提下,通過“分期履行+提前解?!蹦J?,讓誠實而不幸的當(dāng)事人重啟生活。2024年以來通過保全方式,促成226件案件成功調(diào)解。開展聯(lián)調(diào)聯(lián)處,設(shè)立“法院—調(diào)處中心—金融機構(gòu)”三方聯(lián)絡(luò)員機制,通過三方聯(lián)絡(luò)員會議,協(xié)調(diào)政策難點,快商調(diào)處方案,2024年以來通過多方聯(lián)動,化解不良貸款近1.5億元。 “打磨”重機制。秉持紅木打磨“三分刻七分磨”理念,不斷優(yōu)化機制,激發(fā)解紛內(nèi)生動力,確保糾紛高效化解。該院向某金融機構(gòu)發(fā)出關(guān)于加強多元化解金融糾紛的司法建議,推動其配套出臺《金融糾紛調(diào)解工作方案》,2024年涉該金融機構(gòu)案件成功調(diào)解數(shù)量大幅上升。運用紅木榫卯結(jié)構(gòu)智慧,系統(tǒng)構(gòu)建“促、調(diào)、保、審、執(zhí)”一站式金融司法平臺,實現(xiàn)無縫銜接,推動金融糾紛實現(xiàn)“源頭清淤”“活水暢流”。 “上漆”養(yǎng)生態(tài)。借鑒紅木上漆“滋養(yǎng)木性”智慧,挖掘傳統(tǒng)文化“和合”精神,有機融入金融審判中,推動金融糾紛化解工作高質(zhì)量發(fā)展。該院打造“以宣促治”普法宣傳模式,開展巡回審判,制作《我有幾張信用卡?》等普法宣傳片,用“聽得懂”的語言闡釋“聽得進”的道理,引導(dǎo)群眾增強金融安全意識,樹立理性消費觀,共筑誠信新風(fēng)尚。 木頭里藏匠心,糾紛里見民生。仙游縣人民法院將持續(xù)優(yōu)化升級“紅木匠心五階七法”做法,把更多傳統(tǒng)文化智慧轉(zhuǎn)化為治理效能,為“仙作”產(chǎn)業(yè)行穩(wěn)致遠保駕護航。 |