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立體化防控  天眼聯(lián)動(dòng)保平安

僑中門前無人報(bào)警桿

天眼聯(lián)動(dòng)

　　日前，賴店鎮(zhèn)某學(xué)校教師宿舍遭竊，被盜金器價(jià)值2萬余元。賴店派出所辦案民警以案發(fā)現(xiàn)場為中心，開展調(diào)查走訪，調(diào)取監(jiān)控錄像以確定案發(fā)時(shí)間，同時(shí)調(diào)取城區(qū)各路段卡口案發(fā)后時(shí)間段監(jiān)控錄像，以確定嫌犯逃竄方向。
　　不到30個(gè)小時(shí)，警方成功將入校盜竊嫌犯朱某抓獲歸案，從藏匿點(diǎn)及銷贓處追回全部被盜金器。案件迅速告破，得益于賴店鎮(zhèn)該鎮(zhèn)建設(shè)的“天眼聯(lián)動(dòng)”立體防控指揮平臺(tái)。
　　為創(chuàng)新社會(huì)管理模式，強(qiáng)化治安防控的無縫對(duì)接，賴店鎮(zhèn)投入50多萬元在賴店派出所建設(shè)“天眼聯(lián)動(dòng)”立體防控指揮平臺(tái)，配備專業(yè)技防人員，實(shí)行值班、接警、調(diào)度、巡邏一體化，形成全覆蓋的立體防控體系。
　　走進(jìn)賴店派出所社會(huì)治理網(wǎng)格化中心，由大屏幕液晶顯示器組成的監(jiān)控平臺(tái)出現(xiàn)在記者眼前。工作人員向記者展示了視頻監(jiān)控的實(shí)時(shí)畫面，在操作下，高清攝像頭可以實(shí)現(xiàn)360度旋轉(zhuǎn)，還可以拉近20倍，畫面依然清晰可辨。在畫面中，別說是路上汽車的號(hào)牌、行人的體態(tài)，就連行人的五官、表情都清清楚楚。
　　截至目前，該鎮(zhèn)已建成平安村居、平安學(xué)校、平安企業(yè)、平安市場4個(gè)管理系統(tǒng)，對(duì)村居、單位原有的視頻監(jiān)控進(jìn)行升級(jí)，與指揮平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。全鎮(zhèn)有高清警用視頻監(jiān)控探頭930個(gè)，與478個(gè)農(nóng)村監(jiān)控探頭無縫對(duì)接，這些探頭覆蓋了主干道、背街小巷和治安重點(diǎn)區(qū)域，形成了一張社會(huì)治安監(jiān)控“天網(wǎng)”。
　　通過這張“天網(wǎng)”，警方能夠第一時(shí)間掌握現(xiàn)場情況，調(diào)取視頻資料，對(duì)研判警情、偵破案件有著巨大的幫助。同時(shí)，平臺(tái)管理員24小時(shí)在監(jiān)控上巡查，如果發(fā)現(xiàn)異常情況，立即通知路面巡邏人員進(jìn)行處理。
  “天眼聯(lián)動(dòng)”立體防控是服務(wù)偵查打擊、震懾違法犯罪的有效途徑，同時(shí)在創(chuàng)新社會(huì)管理、服務(wù)群眾方面也發(fā)揮作用。不久前的一個(gè)下午，賴店鎮(zhèn)某小區(qū)住戶劉先生在外出時(shí)，5歲兒子不慎走丟，四處尋找無果。劉先生向警方報(bào)案后，視頻查找手立即調(diào)取事發(fā)地點(diǎn)附近監(jiān)控，通過視頻倒查、軌跡追蹤，不到一個(gè)小時(shí)，就鎖定了劉先生兒子的去向和落腳點(diǎn)，把他找了回來。
　　“‘天眼聯(lián)動(dòng)’立體防控，是為違法犯罪分子編織的天羅地網(wǎng)，讓罪惡無處遁形，也是為人民群眾構(gòu)造的守護(hù)之網(wǎng)，讓百姓安居樂業(yè)。”采訪中，賴店鎮(zhèn)黨委副書記陳開喜如是說。

多元化調(diào)解  基層維穩(wěn)促和諧

聯(lián)合調(diào)解

以案示法

　　“調(diào)解糾紛真有一套，好多無法解決的‘燙手山芋’，硬是讓他們給‘啃’下來了。”在賴店鎮(zhèn)，一提到人民調(diào)解員，當(dāng)?shù)鼐用駸o不交口稱贊。他們是鄉(xiāng)間“和事佬”，總是第一時(shí)間將矛盾糾紛現(xiàn)場，以情動(dòng)人、以理服人，調(diào)出了一團(tuán)和氣，調(diào)成了一派和諧。　　賴店鎮(zhèn)中心村下轄賴店、土山、岐山三個(gè)連片行政村，不僅是賴店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)和學(xué)校、企業(yè)、商戶集中地，又是當(dāng)?shù)刈畲蟮霓r(nóng)貿(mào)市場所在地，攤位糾紛、買賣矛盾時(shí)有發(fā)生。為實(shí)現(xiàn)該片區(qū)安定穩(wěn)定，力求“小事不出村、大事不出片”，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，賴店鎮(zhèn)中心村聯(lián)合調(diào)解室因此應(yīng)運(yùn)而生。
　　賴店鎮(zhèn)中心村聯(lián)合調(diào)解室共設(shè)置了7名專職調(diào)解員，由業(yè)務(wù)熟、威望高、責(zé)任心強(qiáng)的村干部和退休老同志組成，許多群眾會(huì)在第一時(shí)間選擇找他們化解糾紛。退休干部顏啟棟是該調(diào)解室主任，具有多年農(nóng)村基層調(diào)解經(jīng)驗(yàn)，他說，調(diào)解室成立不到一個(gè)月，就成功調(diào)解15起糾紛。前不久及時(shí)勸阻了一起群毆事件，讓他記憶猶新。
　　原來，傅某、林某在賴店農(nóng)貿(mào)市場附近觀看商業(yè)演出時(shí)，因口角發(fā)生沖突，造成傅某左手骨裂傷。雙方矛盾加劇，各糾集了十幾人，情緒激動(dòng)，眼看就要?jiǎng)邮帧ｎ亞澚⒓磶ьI(lǐng)兩名調(diào)解員趕到現(xiàn)場勸解，及時(shí)避免了沖突，將傷者送往醫(yī)院。隨后，他來回奔波勸解,苦口婆心地給雙方做思想工作。這一調(diào)解就是兩天,最終林某答應(yīng)給傅某賠償，雙方握手言和。　　賴店鎮(zhèn)是我縣工業(yè)重鎮(zhèn)，轄區(qū)近200多家大中小企業(yè)，主要經(jīng)營制鞋、電子、仿古家具、建材等。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，勞動(dòng)關(guān)系、征地拆遷、勞動(dòng)爭議等各類新型社會(huì)矛盾糾紛不斷涌現(xiàn)。為構(gòu)筑維穩(wěn)第一道防線，2015年6月，該鎮(zhèn)整合轄區(qū)內(nèi)企業(yè)資源，在凱豐里古典家具有限公司廠區(qū)內(nèi)設(shè)立企業(yè)家聯(lián)合調(diào)解工作室。
　　該工作室是企業(yè)家、社會(huì)名人參與，調(diào)解民間重大矛盾糾紛、疑難復(fù)雜糾紛、及企業(yè)之間矛盾糾紛的群眾性組織。為更好地推進(jìn)工作室開展調(diào)解工作，同時(shí)成立企業(yè)家聯(lián)合調(diào)解工作室矛盾糾紛化解基金會(huì)，由參加的企業(yè)家及其企業(yè)自愿捐助，目前凱豐里、海宏、凱運(yùn)、康輝、新協(xié)勝、華寶等16家企業(yè)共同參與，共募集化解矛盾基金46萬元。
　　據(jù)悉，賴店鎮(zhèn)充分發(fā)揮司法資源和社會(huì)名人效應(yīng)，人民調(diào)解工作亮點(diǎn)紛呈。司法調(diào)解、公調(diào)對(duì)接、“三埔三聯(lián)”服務(wù)中心、中心調(diào)解室、個(gè)人調(diào)解室……構(gòu)建和完善了多元化大調(diào)解工作格局。

網(wǎng)格化管理  延伸服務(wù)惠民生

網(wǎng)格員入戶訪民情

網(wǎng)格員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即上報(bào)排解

　　5月28日，賴店鎮(zhèn)溪埔村網(wǎng)格巡邏員在日常巡邏時(shí)，在溪埔村上洋宮發(fā)現(xiàn)一個(gè)甕內(nèi)藏有黑火藥。賴店派出所接警后第一時(shí)間趕往現(xiàn)場。據(jù)了解，這些火藥乃戰(zhàn)爭時(shí)期遺留下來，共118公斤。隨后，警方將這批黑火藥進(jìn)行安全處理。
　　自從賴店鎮(zhèn)網(wǎng)格員隊(duì)伍上崗以來，像這樣事例還有很多。在大街小巷、田間地頭，隨處可見帶著工作牌，手拿筆記本、照相機(jī)的網(wǎng)格員穿梭其間。他們頭頂烈日，或沿街巡查幫助群眾排憂解難，或挨家走訪登記商鋪信息。
　　賴店鎮(zhèn)啟動(dòng)網(wǎng)格化建設(shè)工作以來，將全鎮(zhèn)劃分為48個(gè)網(wǎng)格，配齊網(wǎng)格隊(duì)伍，其中網(wǎng)格員信息員48名，網(wǎng)格巡邏員24名。記者看到，網(wǎng)格化數(shù)據(jù)系統(tǒng)中，除了常住人口信息、流動(dòng)人口信息、特殊人員信息、商家店鋪信息等，還將涉及民生的社會(huì)治安、糾紛調(diào)處、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、城市管理、便民服務(wù)等事項(xiàng)統(tǒng)一納入網(wǎng)格化服務(wù)管理工作內(nèi)容。
　　據(jù)了解，網(wǎng)格員每天在各自的網(wǎng)格內(nèi)開展巡查，他們配備了與平臺(tái)對(duì)接的專用手機(jī)，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾投訴事項(xiàng)進(jìn)行拍照，并實(shí)時(shí)上傳事項(xiàng)種類和處理結(jié)果。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、污水排放、畜禽養(yǎng)殖、“兩違”整治等工作的日常監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止環(huán)境違法行為，并上報(bào)網(wǎng)格平臺(tái)流轉(zhuǎn)給相關(guān)職能部門解決。
　　前段時(shí)間持續(xù)強(qiáng)降雨，導(dǎo)致岐山村壩頭有部分村民房屋被淹，網(wǎng)格員鄭玉尾巡查中發(fā)現(xiàn)后，立即上報(bào)，并冒雨入戶了解情況。原來，當(dāng)?shù)赜幸粭l小溪，河道過窄不利于排洪，導(dǎo)致下游村民家出現(xiàn)積水。賴店鎮(zhèn)組織人員，安排機(jī)械對(duì)河道進(jìn)行拓寬，網(wǎng)格員對(duì)該工程全程跟蹤，并將進(jìn)展情況及時(shí)匯報(bào)給鎮(zhèn)網(wǎng)格化中心。在各方努力下，這一安全隱患被及時(shí)消除。
　　此外，該鎮(zhèn)在轄區(qū)19個(gè)村全部設(shè)立網(wǎng)格站，與鎮(zhèn)網(wǎng)格平臺(tái)對(duì)接，依據(jù)網(wǎng)格管理員采集、網(wǎng)格信息員錄入的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息，對(duì)各種涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目和公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“村級(jí)前臺(tái)受理、部門后臺(tái)辦理、村級(jí)前臺(tái)回復(fù)”，讓信息多跑路、群眾少跑腿，從過去坐等群眾上門轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)靠前服務(wù)。

常態(tài)化巡邏  治安防控?zé)o死角

夜間巡邏

提高路面見警率

　　當(dāng)夜幕降臨時(shí)，20多部警用巡邏車、摩托車在賴店鎮(zhèn)政府集合，隨著現(xiàn)場指揮員一聲令下，聲勢浩大的夜間治安大巡邏活動(dòng)隨之啟動(dòng)。　　“一路上警笛嘹亮、警燈閃爍，提高了路面的‘見警率’，極大地震懾了違法犯罪分子。”賴店鎮(zhèn)綜治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，巡邏員由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，整合鎮(zhèn)村干部、民警、網(wǎng)格巡邏員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)治安防控、及時(shí)接處警以及接受群眾求助。
　　據(jù)了解，巡邏隊(duì)采用徒步巡邏與機(jī)動(dòng)車巡邏相結(jié)合、巡邏與蹲守相結(jié)合、設(shè)卡定點(diǎn)盤查與隨機(jī)盤查相結(jié)合的方式，分逐街逐巷排查治安隱患，一旦有不安全因素和治安狀況將及時(shí)處理報(bào)告。與此同時(shí)，各村聯(lián)防隊(duì)、網(wǎng)格員也在各自轄區(qū)村道上開展巡邏，形成上下聯(lián)動(dòng)、群防群治大聯(lián)防體系。
　　在賴店鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場開店多年的傅先生，對(duì)前幾天看到的巡邏隊(duì)當(dāng)場抓獲一名小偷的事件記憶猶新，他對(duì)賴店的綜治平安工作由衷地感到滿意。“現(xiàn)在群眾有事叫一聲，村干部、派出所民警都會(huì)及時(shí)趕來。”傅先生如是說。
　　為提升治安防控水平，該鎮(zhèn)還在集鎮(zhèn)區(qū)、學(xué)校、農(nóng)貿(mào)市場等人員聚集區(qū)設(shè)置多根無人值守報(bào)警桿。該報(bào)警桿是一種緊急求助的報(bào)警立柱，實(shí)現(xiàn)監(jiān)控與報(bào)警有機(jī)結(jié)合。報(bào)警桿頂部設(shè)有360度無盲區(qū)探頭，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控。報(bào)警時(shí)，報(bào)警桿上警燈閃爍、警笛長鳴，有效震懾犯罪分子；指揮平臺(tái)可及時(shí)收到報(bào)警桿前的現(xiàn)場圖像，實(shí)時(shí)與現(xiàn)場通話，掌握現(xiàn)場情況。報(bào)警事件處理完畢后，可通過平臺(tái)錄入報(bào)警信息，方便調(diào)閱取證。