此外,該院堅(jiān)持打防結(jié)合,嚴(yán)厲打擊違法犯罪。每年年底,針對地方實(shí)際,均有針對性地開展一項(xiàng)專題活動。2015年,開展森林防火活動,當(dāng)年失火刑事案件零發(fā)案。2016年,開展環(huán)保專項(xiàng)行動,督促受理移送審查批捕污染環(huán)境案5件12人,均予以批捕;受理審查起訴案件9件12人(含往年積存1件1人),作相對不訴1起,所提起公訴8件均作有罪判決(無一例緩刑)。
在這些專項(xiàng)活動中,該院更是堅(jiān)持關(guān)口前移,嚴(yán)把案件質(zhì)量,有力地震懾了破壞環(huán)境的行為,取得了良好的社會效果。
去年來,該院多次提前介入,帶領(lǐng)執(zhí)法部門主動與公安機(jī)關(guān)對接,達(dá)成共識,促進(jìn)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的有機(jī)銜接。其間,審查起訴了莆田市第一起非法洗砂案、第一起污染環(huán)境案,取得良好的社會效果。
持之以恒 監(jiān)督保護(hù)水流
流經(jīng)仙游境內(nèi)的木蘭溪,是仙游的母親河。幾年來,該院緊緊圍繞地方實(shí)際,持之以恒地跟進(jìn)監(jiān)督。今年更是開展“關(guān)愛木蘭溪,保護(hù)母親河”回頭看活動,將相關(guān)監(jiān)督工作落到實(shí)處、推向深入。
針對木蘭溪流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山普遍存在未履行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理狀況,2016年11月,該院依法向國土資源管理局發(fā)出《檢察建議書》,督促該局召開全縣礦山生態(tài)恢復(fù)治理暨礦山安全生產(chǎn)打非治違工作會議。目前,全縣在采、關(guān)閉礦山已全面開展地貌修復(fù)、生態(tài)修復(fù)治理。
該院結(jié)合基層林農(nóng)的訴求,對“木蘭溪流域沿線大片桉樹造成水源污染”問題進(jìn)行調(diào)研,并提出改進(jìn)采伐審批方式的檢察建議。日前,仙游縣政府決定,年內(nèi)擬通過皆伐、改造、贖買,對木蘭溪流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)巨尾桉成熟林予以全面消化。
6月5日“世界環(huán)境日”,該院聯(lián)合縣政府、法院及環(huán)保、國土等部門開展“推進(jìn)生態(tài)文明、護(hù)衛(wèi)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗仙游”活動,在國有林場隆重召開生態(tài)共建活動啟動儀式。同時(shí),在縣國有柳溪林場設(shè)立生態(tài)修復(fù)和法制宣傳教育基地,并到鯉南中心小學(xué)開展“保護(hù)環(huán)境手牽手,生態(tài)文明心連心”普法宣傳,進(jìn)一步加強(qiáng)對母親河的保護(hù)。
與民同行 提升監(jiān)督實(shí)效
近3年來,該院充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,辦理了16件生效裁判監(jiān)督的案件。同時(shí),深入推進(jìn)行政執(zhí)行監(jiān)督工作,破解行政執(zhí)行難問題。“這是我們堅(jiān)持與民同行的成果。”該院民事行政檢察科科長林子高說。
為了真正服務(wù)民生、為民辦事,該院以案帶案,推動生效裁判監(jiān)督工作發(fā)展。2015年1月,在一起房屋抵押擔(dān)保申請執(zhí)行案件中,該院在監(jiān)督法院執(zhí)行中,發(fā)現(xiàn)另一案件與申請執(zhí)行監(jiān)督案件的執(zhí)行標(biāo)的重疊。通過調(diào)閱兩個(gè)案件審判卷進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)法院關(guān)于此房屋買賣判決一案適用法律錯(cuò)誤。于是,向仙游縣人民法院發(fā)出再審檢察建議,法院再審改判,得到當(dāng)事人和群眾的肯定。
該院多手段開展監(jiān)督,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)。在辦理案件中,積極行使調(diào)查核實(shí)權(quán),及時(shí)固定相關(guān)證據(jù),努力提高監(jiān)督的針對性和準(zhǔn)確性,確保再審檢察建議的采納率,取得了明顯的監(jiān)督效果。
“我們還針對行政執(zhí)行監(jiān)督難的普遍性問題,不斷拓寬監(jiān)督思路,在對法院行政執(zhí)行活動中存在的違法情形發(fā)出檢察建議的同時(shí),通過審查執(zhí)行卷宗及對相關(guān)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)信息進(jìn)行查詢等手段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能涉嫌刑事犯罪的線索,不斷提升監(jiān)督成效。”該院檢察長黃國海如是說。