強(qiáng)有力的伙伴關(guān)系和能力建設(shè)是成功落實(shí)“一帶一路”倡議和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵 當(dāng)今世界仍面臨重大挑戰(zhàn)。盡管全球在減少極端貧困方面已經(jīng)取得巨大進(jìn)展，但日益加劇的不平等和氣候變化依舊威脅著人類社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，2030年可持續(xù)發(fā)展議程應(yīng)運(yùn)而生，這是所有人為推動(dòng)全世界共同繁榮所作出的承諾。 然而，在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)面臨巨大資金缺口。僅在亞洲地區(qū)，2010年到2020年間的基礎(chǔ)設(shè)施投資需求就高達(dá)8.3萬億美元。如何充分利用所有可調(diào)動(dòng)的資源，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所面臨的主要挑戰(zhàn)。 當(dāng)前，外國直接投資在推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展中扮演著愈發(fā)重要的角色。這其中，“一帶一路”倡議龐大的投資規(guī)模和資金流，將有潛力轉(zhuǎn)化成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所需的資金。我們有責(zé)任探索如何讓這些投資成為落實(shí)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的“加速器”。 “一帶一路”建設(shè)能夠創(chuàng)造新的貿(mào)易和投資機(jī)會(huì)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，它可以成為調(diào)動(dòng)和整合資源的有效平臺(tái)。更重要的是，在中國和其他國家巨大的財(cái)政和政治支持下，“一帶一路”倡議還可以為投資不足的國家填補(bǔ)資金缺口、滿足發(fā)展需求。“一帶一路”倡議和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)能夠且應(yīng)當(dāng)相互促進(jìn)，將經(jīng)濟(jì)成果和人類發(fā)展相結(jié)合。 我們需要積極探索并落實(shí)創(chuàng)新方案，促進(jìn)金融合作、緩解投資風(fēng)險(xiǎn)、保持資本流通的長期穩(wěn)定，并將這些方案與包容性和可持續(xù)的成果相結(jié)合，有效探索可持續(xù)增長新路徑。在這過程中，私營部門能夠發(fā)揮重要作用。 聯(lián)合國秘書長古特雷斯近期表示，有創(chuàng)造力的商界領(lǐng)袖對于塑造具有包容性，尤其是可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)必不可少。事實(shí)上，私營部門也是“一帶一路”倡議的重要力量，不僅能夠填補(bǔ)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)所需的資金缺口，也能作為催化劑對發(fā)展領(lǐng)域產(chǎn)生積極的影響。 私營部門有能力也有責(zé)任通過投資實(shí)現(xiàn)“一帶一路”沿線國家的綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國和國際性企業(yè)可以為推動(dòng)各國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型作出巨大貢獻(xiàn)，同時(shí)為當(dāng)?shù)孛癖妱?chuàng)造體面的工作和生活、改善人民的健康和教育水平。 城市、交通樞紐和大都市地區(qū)在建立區(qū)域互聯(lián)互通、加強(qiáng)合作網(wǎng)絡(luò)和尋求創(chuàng)新方面發(fā)揮著重大作用，對促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。“一帶一路”沿線城市可以通過建立合作網(wǎng)絡(luò)、發(fā)揮互補(bǔ)和協(xié)同作用，加強(qiáng)其連通性和可持續(xù)性。由廣東省的9個(gè)城市和香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)組成的“粵港澳大灣區(qū)”就是一個(gè)絕佳的范例，它將成為推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)的催化劑。這也是2018全球治理高層政策論壇暨2018“一帶一路”金融投資論壇本周在廣州舉辦的原因之一。 強(qiáng)有力的伙伴關(guān)系和能力建設(shè)是成功落實(shí)“一帶一路”倡議和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署擁有廣泛的全球網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)知識(shí)。作為中國政府的長期合作伙伴，開發(fā)計(jì)劃署希望能夠進(jìn)一步增強(qiáng)“一帶一路”倡議作為經(jīng)濟(jì)增長和區(qū)域合作強(qiáng)大平臺(tái)的作用，高效撬動(dòng)資源，推動(dòng)2030年可持續(xù)發(fā)展議程得到長期有效地落實(shí)。 （作者為聯(lián)合國駐華協(xié)調(diào)員、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署駐華代表） 《 人民日報(bào) 》（ 2018年04月13日 21 版） |
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