今年以來，無論是在穿梭崇山峻嶺間查找污染源，抑或是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門監(jiān)督整改情況，時常能見到身著藍(lán)色制服的檢察官忙碌的身影。這是縣檢察院開展“關(guān)愛木蘭溪·保護(hù)母親河——建設(shè)新時代美麗新仙游公益訴訟”專項行動的場景。 2016年以來，縣檢察院開展“關(guān)愛木蘭溪·保護(hù)母親河”環(huán)保專項監(jiān)督活動取得了明顯成效。為進(jìn)一步鞏固專項監(jiān)督活動成果，縣檢察院繼續(xù)發(fā)揮法律監(jiān)督職能，將檢察工作融入“建設(shè)新時代美麗新仙游”發(fā)展大局，開展“關(guān)愛木蘭溪·保護(hù)母親河——建設(shè)新時代美麗新仙游公益訴訟”專項行動。 行動中，縣檢察院在全縣范圍內(nèi)，特別是對木蘭溪流域、金鐘水庫生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域的公益訴訟案件線索進(jìn)行摸排。生態(tài)環(huán)境巡回檢察室在前期調(diào)查摸排案件線索的基礎(chǔ)上，篩選出適合履行訴前程序的公益訴訟案件線索，并積極履行公益訴訟案件的訴前程序。對于符合公益訴訟起訴條件的，應(yīng)當(dāng)適時啟動提起公益訴訟程序。 專項活動開展以來，縣檢察院干警深入到環(huán)保、林業(yè)、國土、水務(wù)等行政部門調(diào)查，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）巡查。對舉報線索進(jìn)行排查，有針對性開展調(diào)查核實(shí)工作，對發(fā)現(xiàn)涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)等領(lǐng)域的行政違法或者不作為行為進(jìn)行了監(jiān)督，探索辦理了一批有影響力，社會反應(yīng)強(qiáng)烈的公益訴訟案件。 在巡回檢察中，檢察干警發(fā)現(xiàn)在社硎鄉(xiāng)九仙溪一級飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在非法采砂，持續(xù)時間較長，現(xiàn)場堆放大量砂石、沙子，嚴(yán)重破壞河道。經(jīng)取證分析該案件行為涉嫌犯罪，縣檢察院向該案主管部門縣水務(wù)局發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議，并全程跟蹤監(jiān)督，會同水政監(jiān)察大隊責(zé)令相關(guān)人員停止洗砂作業(yè)，扣押正在操作的鏟車一部，并對現(xiàn)場洗砂機(jī)械進(jìn)行封存。 縣檢察院、縣水務(wù)局依法將該案件線索移送公安機(jī)關(guān)，縣公安局對采砂場負(fù)責(zé)人陳某立案偵查，并采取強(qiáng)制措施。這是自2017年7月《行政訴訟法》賦予檢察機(jī)關(guān)辦理公益訴訟案件權(quán)限以來，縣檢察院適用公益訴訟訴前程序引導(dǎo)有關(guān)部門辦理的第一起刑事案件，在莆田市也屬首例。 游洋鎮(zhèn)五星村沽州湄渝高速公路莆田段岐山隧道施工時，產(chǎn)生大量洞碴，洞碴處理場未配備污染防治設(shè)施進(jìn)行作業(yè)，污水直排附近的粗溪，也對位于永泰境內(nèi)的潼關(guān)溪造成影響。縣檢察院充分發(fā)揮檢察職能，向縣環(huán)保局發(fā)出要求責(zé)令違法行為人停止作業(yè)、及時配備環(huán)保設(shè)施的訴前檢察建議。違法行為人立即停止違法作業(yè)并配備了價值數(shù)十萬元的環(huán)保設(shè)施，有效化解了一起可能引起跨區(qū)域糾紛的生態(tài)環(huán)保事件。 截至目前，縣檢察院共發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議23份，涉及環(huán)境污染、耕地資源、礦產(chǎn)資源、林地資源、流域整治、城市垃圾處理等多個領(lǐng)域，監(jiān)督對象包括環(huán)保、國土、水務(wù)、林業(yè)、城市管理行政執(zhí)法等部門以及各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。相關(guān)部門積極配合整改，群眾反映較好，影響廣泛，已初步形成品牌效應(yīng)。 |
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