仙游縣巡察干部正在走訪入戶,了解扶貧資金發(fā)放情況。戴建進攝
仙游縣委巡察三組正在游洋鎮(zhèn)開展巡察工作。陳錦平攝
仙游縣巡察干部深入大濟鎮(zhèn)大濟社區(qū)聽取群眾對巡察整改的意見。張力攝 “全縣已完成4輪24個單位常規(guī)巡察工作,配合省委巡視二組延伸巡察3個單位,市委交叉巡察2個單位,正在開展第5輪6個單位的巡察,組織專項巡察4次;巡察發(fā)現(xiàn)反饋問題667個,已整改到位649個,整改率97.3%;督導(dǎo)建章立制227項;問責(zé)追責(zé)干部246人(次),其中黨政紀(jì)處分48人,移送司法機關(guān)處理7人;挽回經(jīng)濟損失1900多萬元……”這是仙游縣委開展巡察工作以來所取得的一份成績單。 仙游縣作為莆田市縣區(qū)委巡察工作試點,始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),推動巡察工作朝著政治巡察更深、發(fā)現(xiàn)問題更準(zhǔn)、分析問題更透、解決問題更實、擔(dān)當(dāng)意識更強的目標(biāo)縱深拓展。 履行主體責(zé)任牽住“牛鼻子” 仙游縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組每輪聽取巡察情況匯報,縣委“五人小組”每輪聽取巡察綜合情況匯報……這是仙游縣委履行主體責(zé)任的“規(guī)定動作”,已成為常態(tài)化。 主體責(zé)任是黨章賦予各級黨委的神圣職責(zé),是深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)的“牛鼻子”。仙游縣委自覺扛起巡察工作主體責(zé)任,縣委“五人小組”先后5次聽取巡察情況匯報,縣委常委會11次專題研究巡察工作,及時研究巡察發(fā)現(xiàn)的問題,提出處理意見和整改要求。縣委書記認(rèn)真落實巡察工作第一責(zé)任人責(zé)任,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要線索親自督辦;緊密結(jié)合縣情實際,確定“全覆蓋巡察、全系統(tǒng)參與、全過程紀(jì)實、全封閉運作”巡察工作思路;省市五年規(guī)劃出臺后,縣委牽住“主體責(zé)任”這個“牛鼻子”,自我加壓,制定縣委巡察“311”五年工作規(guī)劃,即3年內(nèi)實現(xiàn)巡察“全覆蓋”、1年“回頭看”、1年鞏固提升。 堅持問題導(dǎo)向明確巡察定位 “針對以往巡察中發(fā)現(xiàn)的意識形態(tài)及選人用人問題相對薄弱的情況,此次抽調(diào)縣委組織部、宣傳部、人社局的業(yè)務(wù)骨干組建機動組,由巡察辦負責(zé)協(xié)調(diào),配合常規(guī)巡察組對被巡察單位的意識形態(tài)責(zé)任制落實及選人用人方面開展機動巡察。”這是仙游縣委在第六輪巡察工作作出的部署。 仙游縣堅持問題導(dǎo)向,強化“發(fā)現(xiàn)不了問題是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告是瀆職”的意識,對顯性問題刨根見底,對隱性問題深究細查,緊盯有問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,做到找準(zhǔn)問題、挖深問題、證實問題。巡察前由縣委巡察辦列出函詢清單,及時協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、公檢法司、財政、審計、國土、信訪、統(tǒng)計等單位,提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”。 “要堅持政治導(dǎo)向,明確政治巡察的基本定位,堅守巡察沖著問題去、沿著問題走、盯著問題查的工作底線,把焦點對準(zhǔn)被巡察單位黨組織的政治責(zé)任和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負的政治職責(zé)。”仙游縣紀(jì)委副書記、監(jiān)委副主任傅宗勇表示。 堅持標(biāo)本兼治巡察整改見實效 仙游縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取每輪巡察情況匯報時,召集縣紀(jì)委黨風(fēng)室、案管室及掛鉤聯(lián)系的紀(jì)檢監(jiān)察室,對被巡察單位發(fā)現(xiàn)的問題及問責(zé)建議進行科學(xué)“理賬”集中會診。由巡察組根據(jù)會診結(jié)果,明確整改清單、問責(zé)清單,并由巡察辦建立臺賬,確保線索移送、問題移交精細精準(zhǔn)。 同時,在每一輪巡察結(jié)束,經(jīng)縣委“五人小組”研究同意后,打破原來由巡察組長直接移交問題清單、問責(zé)清單的常規(guī)做法,提級“交賬”傳導(dǎo)壓力。由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長逐一約談被巡察單位黨組織負責(zé)人及紀(jì)檢負責(zé)人,明確問題整改、成果運用和建章立制等工作要求。并通過落實“兩個責(zé)任”動態(tài)管理系統(tǒng)下達到被巡察單位全程督辦、滾動管理,確保被巡察單位問題整改不虛化、追責(zé)問責(zé)不弱化。 巡察結(jié)束,及時向有關(guān)部門移交問題和線索,對推進整改落實中屬于問題線索的,及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)調(diào)查核實和處置,對問題突出的適時實施“一案雙查”,提高巡察震懾力。 “我們要持續(xù)深化政治巡察,督促被巡察黨組織強化管黨治黨政治責(zé)任,推動基層管黨治黨從‘寬松軟’走向‘嚴(yán)緊硬’。”仙游縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任施曉陽表示。 |