新時代我國經濟發展的基本特征，就是由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動高質量發展，成為遵循經濟規律發展的必然要求。 中央經濟工作會議著眼保持經濟持續健康發展和社會大局穩定，明確提出了深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展的政策取向和重點任務，為做好明年經濟工作、引領我國經濟向高質量發展階段邁進提供了重要遵循。 堅持推動高質量發展，就要努力實現最優政策組合和最大整體效果。高質量發展是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發展，在政策取向上要加強協調配合，聚焦主要矛盾，把握好節奏和力度。宏觀政策要強化逆周期調節，實施更大規模的減稅降費，保持流動性合理充裕，優化財政支出結構，樹立過緊日子的思想，嚴格壓縮一般性支出。結構性政策要強化體制機制建設，堅持向改革要動力，深化國資國企、財稅金融、土地、市場準入、社會管理等領域改革，強化競爭政策的基礎性地位，創造公平競爭的制度環境，鼓勵中小企業加快成長。社會政策要強化兜底保障功能，著力解決結構性失業問題，確保群眾基本生活底線，及時識別和解決群眾痛點難點焦點問題。 堅持推動高質量發展，就要繼續打好三大攻堅戰。今年三大攻堅戰初戰告捷，宏觀杠桿率趨于穩定，深度貧困地區脫貧攻堅有力推進，藍天、碧水、凈土保衛戰全面展開。但我們不能松勁，明年要按照已確定的行動方案，針對突出問題，打好重點戰役，全力攻堅，務求實效。關于打好防范化解重大風險攻堅戰，要密切觀察、周密部署、抓住重點、制定預案，堅決避免發生系統性風險。關于打好脫貧攻堅戰，距離完成2020年目標任務只有兩年時間，必須一鼓作氣，重點解決好實現“兩不愁三保障”面臨的突出問題，加大“三區三州”等深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅力度。關于打好污染防治攻堅戰，要堅守陣地、鞏固成果，聚焦做好打贏藍天保衛戰等工作，加大工作和投入力度，同時要統籌兼顧，避免處置措施簡單粗暴。 堅持推動高質量發展，就要落實好明年重點工作任務。推動制造業高質量發展，穩步推進企業優勝劣汰，增強制造業技術創新能力，有效降低企業成本負擔；促進形成強大國內市場，努力滿足最終需求，發揮投資關鍵作用，提升國民經濟整體性水平；扎實推進鄉村振興戰略，抓好農業特別是糧食生產，改善農村人居環境，以土地制度改革為牽引推進農村改革；促進區域協調發展，實施區域發展總體戰略，發揮好各地區比較優勢，形成定位清晰、各具特色的區域協調發展格局；加快經濟體制改革，深化四梁八柱性質的改革，以增強微觀主體活力為重點，推動相關改革走深走實；推動全方位對外開放，適應新形勢、把握新特點，推動由商品和要素流動型開放向規則等制度型開放轉變；加強保障和改善民生，著力解決好人民群眾反映強烈的突出問題，精心做好各項民生工作。 推動高質量發展，是適應我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的必然要求，是一項長期、曲折、艱苦的系統性工程和歷史性任務。我們既要深刻認識這是實現中華民族偉大復興必須要邁過去的坎，也要堅定一定要過這個坎的決心、一定能過這個坎的信心。咬定目標不放松，堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，扎扎實實做好推動高質量發展各項工作，我國經濟發展就一定能迎來更加光明的前景。 《 人民日報 》（ 2018年12月27日 01 版） |
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