位于仙游縣重點(diǎn)飲用水源蔣隔水庫(kù)和古洋水庫(kù)周邊及二級(jí)保護(hù)區(qū)域的3117畝桉樹(shù)、濕地松、馬尾松等商品林，2018年底被成功贖買后，轉(zhuǎn)交給仙游縣生態(tài)國(guó)有林場(chǎng)集中管護(hù)。至此，2017年以來(lái)，仙游縣共投入近900萬(wàn)元完成重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買面積5222畝，讓原本待砍伐的商品林，變身為生態(tài)仙游的“綠色不動(dòng)產(chǎn)”。 作為閩中林業(yè)大縣，仙游縣森林覆蓋率高達(dá)70.84%，現(xiàn)有林地面積200萬(wàn)畝，其中生態(tài)公益林60萬(wàn)畝，還有保護(hù)區(qū)、水源地、森林公園及基干林帶等重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位內(nèi)的70多萬(wàn)畝商品林未納入生態(tài)公益林管理。因受生態(tài)保護(hù)需要和限伐政策制約，一些林權(quán)所有者的處置權(quán)收益權(quán)受到一定影響。為集中資金破解生態(tài)保護(hù)與林農(nóng)利益的矛盾，2017年起仙游縣率先在全市開(kāi)展重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買試點(diǎn)的探索，優(yōu)先贖買飲用水源地、木蘭溪源自然保護(hù)區(qū)等生態(tài)區(qū)位商品林。 政府出資贖買村民的商品林，首先面臨的是“錢從哪里來(lái)”。為此，仙游縣多輪齊驅(qū)籌資，把2014、2015年省級(jí)返還仙游縣的森林資源補(bǔ)償費(fèi)442萬(wàn)元全部用于贖買等經(jīng)費(fèi)，縣環(huán)保局則每年從市下?lián)艿纳鷳B(tài)補(bǔ)償資金中安排100萬(wàn)元用于飲用水源生態(tài)區(qū)位商品林贖買，同時(shí)積極爭(zhēng)取市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助。由于被列入2018年全省重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買改革工作試點(diǎn)縣，仙游縣還獲得省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金300萬(wàn)元。 “有錢好辦事”。為使贖買工作順利開(kāi)展，該縣對(duì)經(jīng)外業(yè)核實(shí)計(jì)劃分批贖買的7000多畝重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林，先后組織林業(yè)、財(cái)政、環(huán)保等部門開(kāi)展商品林森林資源評(píng)估和承包合同延期承包協(xié)調(diào)等工作，規(guī)范操作，制定的贖買合同既符合林農(nóng)利益又保障生態(tài)保護(hù)的需要。由此，在2017年里，該縣在位于省級(jí)重點(diǎn)飲用水源保護(hù)區(qū)生態(tài)區(qū)位古洋水庫(kù)上游的賴店鎮(zhèn)，斥資310多萬(wàn)元贖買2105畝巨尾桉等商品林，并委托縣生態(tài)國(guó)有林場(chǎng)同業(yè)主、村委會(huì)簽訂流轉(zhuǎn)（贖買）合同，林權(quán)證已全部流轉(zhuǎn)過(guò)戶到縣生態(tài)國(guó)有林場(chǎng)，贖買后的商品林劃為生態(tài)公益林，實(shí)現(xiàn)社會(huì)得綠、林農(nóng)得利雙贏。 “多虧有了商品林贖買好政策，讓我們能夠在不破壞原有生態(tài)林的基礎(chǔ)上獲得收入。”一次性獲得豐厚林權(quán)流轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)的林農(nóng)傅俊輝樂(lè)呵呵地說(shuō)。 就此，試點(diǎn)贖買的改革做法落地開(kāi)花，既保住了原本待砍伐的林地，又得到林農(nóng)的擁護(hù)。今后仙游縣還將繼續(xù)爭(zhēng)取和籌集資金，至2022年商品林贖買規(guī)模有望達(dá)到1萬(wàn)畝。 |
bab96709-b0ef-415e-b4df-709f9e7892f8.jpg)
