①仙游公安民警日常巡邏。鄭志忠攝
②去年11月，仙游縣舉行掃黑除惡治亂暨提升綜治“三率”誓師宣傳活動。游曉璐攝 以車貸為名，與借貸人簽訂附帶霸王條款的借款合同，之后以肆意認定違約的形式偷偷將被害人的車輛開走，再以車向被害人實施敲詐勒索，索要所謂的“違約金”……“這是新型犯罪‘套路貸’！”日前，仙游縣檢察機關以涉嫌敲詐勒索等罪名對張某、任某彬、邱某東等3名被告人提起公訴。 這是仙游縣開展掃黑除惡專項斗爭工作以來，打掉的首例“套路貸”惡勢力集團犯罪案。 自掃黑除惡專項斗爭啟動以來，仙游撒天網，出重拳，利劍掃黑鐵腕除惡，對黑惡勢力形成高壓態勢，還人民群眾一片風清氣正的清朗天空。 宣傳發動 壯大聲勢 2月20日，仙游縣委書記鄭亞木深入仙游縣主城區鯉城街道督導掃黑除惡專項斗爭工作。“要進一步提升掃黑除惡宣傳的高度、廣度、深度、力度，努力營造全民參與掃黑除惡的濃厚氛圍；要進一步加大線索摸排力度，聚集深挖，全面排查，將黑惡勢力扼殺在萌芽狀態……”其間，鄭亞木對掃黑除惡專項斗爭工作進行再動員再部署。 有黑必掃，除惡務盡。自掃黑除惡專項斗爭啟動以來，仙游縣成立了由縣委書記鄭亞木擔任組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組，統籌協調全縣掃黑除惡專項斗爭各項工作，形成部門聯動、齊抓共管的工作格局。同時，建立縣處級領導掛鉤督導制度，實現18個鄉鎮（街道）和各成員單位開展掃黑除惡治亂工作掛鉤督導全覆蓋。縣掃黑辦建立線索摸排移送情況每10天通報制度，以呈閱件的形式報縣委縣政府主要領導閱示，始終保持對黑惡勢力違法犯罪的高壓態勢，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。 “要打好掃黑除惡人民戰爭，必須堅持群眾路線。通過加強基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，廣泛發動群眾，依靠群眾，才能有效動員社會參與。”仙游縣掃黑辦相關負責人說。 著力廣泛宣傳發動，全面動員，全員參與，仙游打出了“組合拳”—— 去年11月28日，一場聲勢浩大的掃黑除惡治亂暨提升綜治“三率”誓師宣傳活動在仙游縣舉行。 12月18日，仙游縣公安局掃黑辦舉行第二批掃黑除惡專項斗爭舉報獎勵發放儀式，對向警方舉報涉黑涉惡違法犯罪線索，并經辦案部門查證核實，符合有關獎勵規定的3名線索舉報人共計獎勵2.5萬元。設立百萬群眾舉報獎金，明確獎勵辦法，發動人民群眾踴躍舉報各類涉黑涉惡線索，截至目前，該縣已發放舉報獎金8筆5.5萬元。 此外，仙游縣還通過組織鄉鎮（街道）通過平安小戲、主題晚會等方式，舉辦掃黑除惡暨平安建設文藝等巡回宣傳演出100多場，以接地氣的宣傳方式，讓群眾知曉掃黑除惡基礎知識，更加有效地發動群眾參與其中。同時，該縣創新實行“網格+掃黑除惡”工作宣傳模式，組織開展全縣干部職工、網格員隊伍綜治“三率”入戶走訪活動，切實提高廣大群眾識黑、辨黑的能力。 深挖徹查 標本兼治 掃黑除惡如何打“傘”破“網”？摸排涉黑涉惡腐敗問題線索，受理信訪舉報、緊盯重點案件，把好村“兩委”換屆選舉關……仙游縣堅持深挖徹查，敢于刀刃向內，清除害群之馬。 去年8月，仙游縣紀委監委從全縣范圍抽調16名政治素質過硬的專業骨干人員，成立4個專項巡察組，對國土、住建、交通、水務、森林公安分局等5個單位開展為期兩周的掃黑除惡專項巡察； 12月，該縣紀委監委抽調104名專業骨干人員，成立2個縣委專項巡察組和18個鄉鎮交叉巡察組，分別對全縣18個鄉鎮中信訪問題突出、群眾反映較為集中的80個村居開展為期一個月的掃黑除惡專項巡察； …… 掃黑除惡專項斗爭開展以來，仙游縣紀委監委堅持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”相結合，聚焦涉黑涉惡問題比較突出的重點行業和重點領域，以及信訪問題突出和群眾反映較為集中的鄉鎮、村居，先后開展兩輪掃黑除惡專項巡察，通過“清倉式”摸排大起底，逐案過篩，深挖徹查涉黑涉惡腐敗及其背后的“關系網”“保護傘”，轉交問題線索26條，形成有力震懾。 “巧借掃黑除惡專項巡察，集中圍繞重點領域、突出主要問題、統一時間節點，目標是及時將涉黑涉惡相關問題和線索深挖細查，為全縣開展掃黑除惡專項斗爭奠定良好基礎。”仙游縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任、縣紀委監委違紀查辦組組長施曉陽說，巡察期間，各巡察組要對涉黑涉惡問題線索建立專項臺賬、明確專人負責，及時梳理掌握有價值的問題線索，注重把握好政策界限，慎重研判問題性質，堅持邊巡邊查的原則，對發現的重要情況及重大問題第一時間向縣委巡察工作領導小組請示報告，并由縣紀委監委和政法機關及時介入，優先處置，確保對涉黑涉惡案件以及背后的腐敗問題線索一查到底，不讓一個“關系網”“保護傘”漏網。 同時，結合村級組織換屆選舉，仙游縣還將整頓軟弱渙散黨組織、鞏固基層組織政權與掃黑除惡專項斗爭同向發力，大力整頓30個軟弱渙散基層黨組織，做到先整頓后換屆。共否決村（居）“兩委”干部候選人262名，同時積極開展村級組織換屆“回頭看”工作，清理不符合條件人員7名。 掛圖作戰 精準發力 走進仙游縣公安局掃黑辦重點線索掛圖作戰室，墻上5幅掃黑除惡重點線索作戰圖赫然入目，圖上關于線索來源、線索性質、交辦時間、回復時間、是否超限、打擊處理情況等一目了然。 作戰圖上還運用各類圖標，詳細標注了重點線索核查情況和進展。重點線索掛圖作戰室專職線索管理員陳宏琛介紹說，去年11月，局里著手謀劃，嚴格落實重點線索公安機關“三長”核查責任制，于11月8日建成重點線索掛圖作戰室，對中央督導組、公安部、省廳、市局等重點線索實行掛圖上墻，明確責任人、責任領導，并對重點線索實行每日督促、每周通報、每月總結的制度，按照時間節點推進，切實做到“工作進展時時有督辦、案件核查件件有進展、線索摸排條條有方向、打擊處理件件有重點”。 “掛圖作戰督落實，線索核查比趕超，有力推動了掃黑除惡專項斗爭工作向縱深推進。”陳宏琛說，自重點線索掛圖作戰機制實行以來，領導對辦案民警約談指導，按序時推進案件辦理，并與檢法部門溝通會商，完善取證環節，有力推動了案件快速辦結。 通過“掛圖作戰”模式督落實、比趕超，一個個為害一方的黑惡勢力團伙土崩瓦解，一個個作惡多端的黑惡分子被繩之以法。戰果傳來，振奮人心。數據顯示，掃黑除惡“掛圖作戰”模式啟動以來，全縣線索摸排數量和質量大大提高，民警偵辦案件效率也得到了很大提升。截至去年底，中央、省、市三級督辦線索54條，辦結28條，提交辦結13條，提交辦結率75.9%，實現了上級要求年底辦結率70%的任務目標。 目前，仙游縣公安局掃黑辦正著手開發應用軟件與“掛圖作戰”有機融合，實現線索推進自動化管理，強化掛圖作戰的科技效能，進一步促進重點線索辦結率提高，帶動社會治安持續好轉。 |
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