仙游縣已實(shí)現(xiàn)縣城城區(qū)及周邊10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交全覆蓋,公交成了居民生活不可或缺的一部分。
仙游公交行業(yè)每年都會(huì)舉行多次安全應(yīng)急演練活動(dòng)。 作為一個(gè)擁有百萬人口的大縣,仙游縣每天都有數(shù)萬人次乘坐公交出行,公交安全的重要性不言而喻。公交車輛安全性能怎樣?司機(jī)有沒有疲勞駕駛?如何防范乘客干擾司機(jī)行車安全?隨著一項(xiàng)項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)及分級(jí)管控措施的落實(shí),這些問題在仙游公交系統(tǒng)有了完善的解決方案。今年7月,仙游縣公交公司被評(píng)為仙游縣公共安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)及分級(jí)管控“標(biāo)桿企業(yè)”。據(jù)統(tǒng)計(jì),3年來,仙游縣公交公司未發(fā)生較大以上交通事故,未發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,并連續(xù)3年獲得莆田市平安企業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)。 分級(jí)管控安全風(fēng)險(xiǎn) 13日晚10點(diǎn)多,最后一趟列車??肯捎位疖囌?,旅客涌向站前廣場(chǎng)右側(cè)的公交樞紐站,從火車站開往仙游城區(qū)的622路夜班公交車正等待著他們。從1979年3月正式進(jìn)入“公交時(shí)代”起,40年過去了,仙游縣的公交線路從最初的3條發(fā)展到現(xiàn)在的23條,實(shí)現(xiàn)縣城城區(qū)及周邊10多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交全覆蓋,年載客量超千萬人次。 城市公交點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣,客流量大,是安全生產(chǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。雖然此前仙游縣沒有發(fā)生過惡性公交事件,但諸如因?yàn)槌塑嚰m紛導(dǎo)致乘客侵?jǐn)_駕駛員等不安全事件仍時(shí)有發(fā)生,安全隱患不容忽視。 “公共安全是最基本的民生,城市公交安全是公共安全的重要組成部分。”仙游縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)林志敏認(rèn)為,作為城市公共交通客運(yùn)企業(yè),預(yù)防和遏制責(zé)任事故的發(fā)生是其抓好安全管理的最終目標(biāo)。各類風(fēng)險(xiǎn)源的存在是安全事故發(fā)生的根本原因,只有做好風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)防控工作,才能更有效地避免和控制各類公交安全事故的發(fā)生,確保群眾安全出行。 記者了解到,為加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控,今年,仙游縣建立了交通運(yùn)輸行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)及分級(jí)管控體系。其中,城市公交客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)源涉及安全管理制度、安全投入、裝備設(shè)施、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、隊(duì)伍建設(shè)、作業(yè)管理、安全文化等多個(gè)指標(biāo),并分別對(duì)應(yīng)I級(jí)(重大風(fēng)險(xiǎn))、II級(jí)(較大風(fēng)險(xiǎn))、III級(jí)(一般風(fēng)險(xiǎn))和IV級(jí)(低風(fēng)險(xiǎn))四個(gè)不同的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。同時(shí),每個(gè)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)都規(guī)定了相應(yīng)的管控措施和響應(yīng)機(jī)制。 “如果是車輛技術(shù)狀況出現(xiàn)問題,將直接誘發(fā)安全責(zé)任事故發(fā)生,這類安全風(fēng)險(xiǎn)就被確定為I級(jí)潛在風(fēng)險(xiǎn)源?!毕捎慰h交通運(yùn)輸局安監(jiān)股股長(zhǎng)莊成帆告訴記者,I級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源失控可能性大,其對(duì)應(yīng)的I級(jí)響應(yīng)機(jī)制包括限期整改到位、通報(bào)批評(píng)、組織約談等,導(dǎo)致發(fā)生重大以上安全事故的,還要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 精細(xì)管理成為常態(tài) 今年7月初的一天清晨,仙游縣公交公司一車隊(duì)的鄭師傅早早來到仙游公交總站上班,在出車前的例行檢查中,酒精測(cè)試儀突然發(fā)出報(bào)警信號(hào),顯示其體內(nèi)酒精濃度超過20mg/100ml。原來,前一天鄭師傅輪休,當(dāng)日中午他和朋友聚餐時(shí)喝了一些白酒,本以為隔一晚酒精就會(huì)散去,不想到了第二天,其體內(nèi)酒精濃度仍達(dá)到酒駕標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)現(xiàn)情況后,車隊(duì)立即安排其他司機(jī)頂班。 仙游縣公交公司安保股副股長(zhǎng)方勇輝介紹,影響城市公交車安全運(yùn)營(yíng)的因素很多,但重要的因素還是“人、車、路”問題,其中人的因素處于主體地位。為此,公交公司嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)查人員安全風(fēng)險(xiǎn)源,駕駛員入職前要通過交警部門審查安全駕駛記錄,進(jìn)行適崗體檢,并對(duì)其是否存在精神病史及吸毒史進(jìn)行摸底排查。上崗前,還要由車隊(duì)、客技股和安保股進(jìn)行三級(jí)安全教育。 “每天發(fā)車前,值班車隊(duì)長(zhǎng)都要與駕駛員碰頭,詳細(xì)了解其精神面貌和身體狀況,交代天氣、路況等安全問題?!狈接螺x說,對(duì)于駕駛員的情緒管理、安全教育等已形成長(zhǎng)效機(jī)制,有效防止駕駛員飲酒出車、疲勞出車及帶情緒、帶病出車,確保行車安全。同時(shí),在公交車上設(shè)置手機(jī)袋,駕駛員在開車前須將手機(jī)放入袋內(nèi),杜絕個(gè)別駕駛員在行車中使用手機(jī)出現(xiàn)分心狀況而影響行車安全。 “閩BY8688公交車駕駛員在行駛途中吸煙,予以批評(píng)教育并通報(bào),扣款50元”“閩BY8838公交車駕駛員在行駛中未系安全帶,予以批評(píng)教育并通報(bào),扣款50元”……這是仙游縣公交公司近期發(fā)出的兩張安全隱患及違紀(jì)整改通知書上的內(nèi)容。采訪中記者獲悉,仙游縣公交公司已啟用基于風(fēng)險(xiǎn)管控的公交智能調(diào)度系統(tǒng),并指定監(jiān)控專職人員對(duì)車輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)進(jìn)行全程實(shí)時(shí)監(jiān)控,充分利用科技手段,嚴(yán)厲查處駕駛員行車不系安全帶、超速、不按線路行駛等違章行為,消除車輛運(yùn)行過程中的安全隱患。 同時(shí),仙游縣公交公司還在部分線路試點(diǎn)安裝駕駛員狀態(tài)分析預(yù)警儀,防控駕駛員行駛中出現(xiàn)疲勞駕駛、違規(guī)駕駛等行為。年底前,該公司所有公交車將全面安裝這種設(shè)備。 構(gòu)建群防群治體系 車輛是交通安全的另一個(gè)重要因素。針對(duì)公交車輛及場(chǎng)站等方面的風(fēng)險(xiǎn)防控,目前,仙游公交系統(tǒng)也已建立起全方位的安全保障體系,環(huán)環(huán)相扣,力求全面消除隱患,防患于未然。 14日上午,記者在仙游公交總站一輛621路公交車上看到,該車駕駛區(qū)域安裝了由鋼板、玻璃等構(gòu)成的防護(hù)隔離設(shè)施,護(hù)圍門內(nèi)側(cè)設(shè)有鎖止裝置。同時(shí),車上明顯位置張貼著“妨礙公交車行駛安全涉嫌違法犯罪”等警示標(biāo)語。仙游縣公交公司副經(jīng)理陳耀陽透露,為預(yù)防乘客干擾駕駛員行車安全行為,今年6月底前,縣公交公司就已在所有公交車駕駛區(qū)域統(tǒng)一安裝全包式的安全防護(hù)隔離圍擋。 陳耀陽告訴記者,公司嚴(yán)格落實(shí)車輛定期維護(hù)制度,安排專職技術(shù)人員每天對(duì)收班車輛進(jìn)行日常檢測(cè),對(duì)不合格車輛堅(jiān)決不予放行上路,并定期進(jìn)行二級(jí)維護(hù)。加強(qiáng)車輛隱患排查,每季度組織汽修人員對(duì)所有車輛進(jìn)行一次車輛油氣電路檢查,消除公交車自燃隱患;不定時(shí)上路排查公交車輛安全隱患,做到隱患及時(shí)整改并跟蹤治理。 “有人‘毆打’司機(jī),搶奪方向盤……”一陣驚叫聲中,公交司機(jī)緊握方向盤,并踩剎車將車停下,車上乘客則第一時(shí)間上前合力將施暴者制服。這是近期仙游縣舉行的一場(chǎng)公共安全應(yīng)急演練中的一幕。當(dāng)天的活動(dòng)還開展了客車行駛途中突發(fā)自燃應(yīng)急處置等演練。據(jù)悉,仙游公交行業(yè)每年都會(huì)舉行多次安全應(yīng)急演練活動(dòng),以提升從業(yè)人員對(duì)事故應(yīng)急的指揮、組織、協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)處置能力。 值得一提的是,仙游公交系統(tǒng)還與公安部門合作,建立聯(lián)防聯(lián)動(dòng)的“警企共建”機(jī)制。今年7月,縣公交公司在所有公交車上安裝“一鍵報(bào)警”裝置,一旦駕駛員遇到突發(fā)情況,可及時(shí)報(bào)警處置。同時(shí),全面推行公交車“志愿安全員”專座及“掃碼”參與公交平安志愿者活動(dòng),營(yíng)造人人維護(hù)公交安全的深厚氛圍,構(gòu)建群防群治綜合體系。很多乘客紛紛響應(yīng),通過掃描“公交平安志愿者”二維碼共同參與公交車安保防控,協(xié)助公交駕駛員處置突發(fā)事件等,全力守護(hù)公交行車安全。 |