木蘭溪蓋尾段濕地公園
華峰綠色纖維工業園
溫泉度假中心
郊尾鎮白埕新村
仙游縣美食城
文教六館
木蘭大道先行段建成試通車
縱三線一標榜頭至鐘山路段
蘭溪文化休閑中心
仙港大道工業走廊示范帶
藝雕智慧產業園
京東數字經濟產業園
仙游縣木蘭溪兩岸 核心提示 2019年，仙游縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持高質量發展落實趕超，以木蘭溪流域系統治理統攬新時代美麗新仙游建設，扎實推進“一條主線”“一城四帶”“三大攻堅戰”“四大突破”“五大行動”，著力做好“六穩”工作，奮力建設經濟強、百姓富、生態美、文化興的新時代美麗新仙游。 剛剛過去的一年，初步預計仙游縣實現地區生產總值485億元，增長8.5%；規模以上工業增加值195.5億元，增長8.2%；全社會固定資產投資350.5億元，增長10%；一般公共預算總收入40.1億元，增長8.7%，其中地方一般公共預算收入26.3億元，增長7.5%；外貿出口總額21.5億元；社會消費品零售總額120億元，增長12.9%；農林牧漁業總產值39億元，增長3.5%；居民人均可支配收入24312元，增長9.1%。 展望 2020 砥礪奮進再起航 敢闖敢拼開啟跨越趕超新征程2020年，仙游縣經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值540億元，增長9.5%；規模以上工業增加值224.5億元，增長9.5%；全社會固定資產投資385.6億元，增長10%；一般公共預算總收入42.2億元，增長5.2%，其中地方一般公共預算收入27.25億元，增長3.6%；外貿出口總額22億元，增長2.3%；社會消費品零售總額134.4億元，增長12%；農林牧漁業總產值41.5億元，增長5%；居民人均可支配收入26744元，增長10%；完成節能減排降碳任務。 >>>堅持動能轉換與調優結構并進， 推動產業轉型再提質 做強先進制造業。實施先進制造業發展規劃，優化產業布局，構建產業生態，打造產業集群。落實“園區高質量發展三年行動計劃”，推進園區標準化建設“十個一”工程，提高園區畝產綜合效益。電子信息產業緊盯5G時代，重點拓展新型顯示面板、芯片封裝測試等產業鏈。持續開展服務企業走訪活動，鞏固減稅降費成效，培育壯大市場主體。實施新一輪技改專項行動，全年完成工業投資110億元、技改投資20億元以上。 壯大現代服務業。深化服務業供給側結構性改革，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向高品質和多樣化升級。全年新增規模以上服務業企業5家、限額以上商貿企業35家。 提升特色農業。加快農業供給側結構性改革，大力實施糧安工程。推進品牌農業、生態農業、數字農業發展，新增國家農產品地理標志2個、“三品一標”認證8個。新植和改造文旦柚2000畝、油茶3000畝、新增設施農業2000畝。 >>>堅持項目帶動與投資拉動并驅， 推動發展后勁再提升 強化項目攻堅。全年安排省市縣重點項目350個，總投資1920.5億元，年計劃投資332.1億元。堅持以四條示范帶建設引領產業、突破項目，加快美麗莆田九大專項行動項目建設。創新“五個一批”項目推進機制，做細做深項目前期工作，強化用地、用林、資金等要素綜合保障，全年開竣工項目200個以上。 強化招商引資。密切跟蹤京津冀、長江經濟帶、粵港澳大灣區產業發展外溢動態，堅持產業鏈招商、小分隊招商、駐點招商、第三方招商，持續招引一批科技含量高、產品效益好、填補全產業鏈空白的大項目、好項目。堅持每半年舉辦一次大型專場招商活動，用好“6·18”“9·8”等平臺，瞄準世界500強、大型央企、國企、上市公司、行業龍頭企業、重點僑商和臺灣百大企業，力爭新簽約招商項目38個、總投資400億元以上。 強化設施建設。建成縱三線游洋雙峰至鐘山麥斜段、聯十一線仙游段，推動木蘭大道三期仙游段加快建設，啟動楓亭港航道疏浚工程，加快縱三線游洋至永泰段、楓亭3000噸級碼頭前期工作。實施危橋改造8座、農村公路硬化工程30公里。開展城鄉供水一體化行動。新擴建110千伏海安等輸變電工程11個，新建改造10千伏電力線路160公里。打造“數字仙游”，新建4G通信基站520個，啟動5G商用網絡建設。 >>>堅持功能完善與空間拓展并聯， 推動城鄉能級再提檔 做大做美中心城區。圍繞創建“國家衛生縣城”“省級文明縣城”目標，堅持高位規劃、匠心建設、精細管理。全面啟動縣域國土空間規劃編制。實施“大城關”戰略，安排城建項目200個，年度計劃投資141.2億元。拓展城市框架，推進城區建設向二環、三環延展，建成東一環北段、東二環北段、貴峰路、溫南支路等環路連接線，打通公園路等一批斷頭路，加快仙興路北通前期工作。 加快建設特色小鎮。充分挖掘鄉村傳統文化印記和特色資源，因地制宜打造產業興旺、功能齊全的串珠式特色小鎮。仙作工藝小鎮重點建設全縣旅游集散中心，推進泉山文創園規劃、建設，促進“工藝+旅游”融合發展。楓亭小城鎮重點推進楓亭高速路口、動車站、北和路等片區開發建設，建成楓秀西路、經濟開發區南片區至仙港大道連接線。藝雕小鎮重點推動藝雕智慧產業園、海峽藝雕旅游城聯動發展，加快淘寶直播基地落地。 縱深推進鄉村振興。以創建省級鄉村振興重點縣為契機，深入實施鄉村振興戰略規劃，加快木蘭大道鄉村振興示范帶、北部山區富美鄉村示范帶建設。大力發展精致農業、鄉村旅游和農村服務業，形成“一路一風景、一山一韻味、一村一特色”。 >>>堅持生態建設與旅游開發并軌， 推動綠色發展再提速 提升生態保護水平。打好污染防治攻堅戰，突出精準治污、科學治污、依法治污，繼續抓好上級環保督察反饋問題整改，推動生態環境質量持續好轉。深化重點行業揮發性有機物治理，全面整治“兩無”企業，抓好柴油貨車、工業爐窯等重點領域治理，確保空氣質量優良率100%。深入落實雙河長制，全面推進木蘭溪流域系統治理，續建木蘭溪生態防洪景觀工程仙度段、蓋尾段。推進柴橋頭溪等5條小流域綜合整治，加強木蘭溪源省級自然保護區和水源地生態保護修復，確保主要流域水質穩中有升。 加快綠色低碳發展。嚴守“三線一單”，建立資源高效利用制度，發展循環經濟，推行綠色清潔生產，強化能源和水資源消耗、建設用地等總量和強度“雙控”，推廣應用節能環保新技術，淘汰落后工藝和過剩產能，推動綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈發展。 深化全域旅游格局。創建國家全域旅游示范區，加快形成“全季、全域、全業態”旅游模式。實施“A級景區倍增計劃”，加快九鯉湖創建國家5A級旅游景區，推動仙水洋、綠源名貴植物園、好柿多莊園創成國家3A級旅游景區。大力發展鄉村休閑旅游，策劃推廣“二日游”精品線路。加大旅游品牌宣傳，力爭全年接待旅游人數800萬人次以上。 >>>堅持創新驅動與改革開放并行， 推動縣域活力再提高 釋放改革動力。認真做好機構改革“后半篇文章”，確保各項工作平穩過渡。深化商事制度改革，推進“證照分離”，嚴格市場監管、質量監管、安全監管，打造“雙隨機、一公開”監管升級版。深化財稅體制改革，全面實施預算績效管理。深化投融資機制改革，積極爭取和用好地方政府專項債券，鼓勵社會資本參與投資建設。深化國有企業改革，確保國有資產保值增值。 增強開放活力。積極應對中美貿易摩擦，支持輝特、新協勝、海安橡膠等企業拓展“一帶一路”沿線國家和地區、金磚國家等新興市場，新增外貿自營出口權企業20家以上。主動融入閩東北協同發展區建設，推動基礎設施互聯互通、產業配套協作、公共資源共建共享。 激發創新潛力。實施創新驅動發展戰略，營造創新創業創造良好發展環境，建立以企業為主體、市場為導向、產學研用深度融合的技術創新體系，促進大眾創業萬眾創新。實施高新技術企業和科技型中小微企業“雙倍增”行動，培育一批“隱形冠軍”“單項冠軍”“專精特新”企業，新增高新技術企業和科技型中小企業各3家以上，力爭全縣研發投入增長8.8%以上。 >>>堅持兜住底線與滿足多元并舉， 推動民生福祉再提標 鞏固脫貧成果。打贏脫貧攻堅戰，扎實推進老區脫貧奔小康工作。做大做強141個產業扶貧基地，有效運作扶貧小額信貸平臺和扶貧開發融資平臺，推廣8種村財增收模式，促進村級集體經濟發展壯大、農民持續增收。開發公益性崗位1100個。全面落實精準扶貧醫療疊加保險政策，實行定點醫療機構住院治療“先診療后付費”。 辦好民生實事。計劃投資30.42億元實施16件為民辦實事項目，推進文化體育、廁所革命等16個工程建設。完成老城區雨污管網改造6公里和2個老舊小區改造，加快城關大橋改造，完成大蜚山公交首末站建設，新增城區停車泊位800個。完成塔斗山公園二期建設，動工建設大蜚山綠道工程二期。建成仙游駕考和車輛管理中心。實施生豬生產保供項目，穩定“菜籃子”產品、生活必需品價格，做到保供穩價。深化“餐桌污染”治理，加強食品藥品安全監管。 強化社會保障。穩定就業總量，提升就業質量，擴大重點群體就業創業，城鎮新增就業3700人，城鎮登記失業率控制在3%以內。強化欠薪領域專項整治，落實全民參保計劃，擴大養老保險覆蓋面。強化低保對象動態管理，推動城鄉低保、醫療保險應保盡保。實施鯉北、仙港等片區安居保障工程建設，完成棚戶區改造1035套，大力發展租賃住房。 >>>堅持補齊短板與均衡服務并重， 推動社會治理再提效 推進教育強縣。全面完成教育補短板項目建設，實施校安工程1.1萬平方米、高中提升工程3.7萬平方米。全縣新改擴建幼兒園9所、小學6所，新增建筑面積6.3萬平方米、學位4500個。創建“義務教育管理標準化學?！?0所、省級合格小規模學校15所。整合友誼學校，建設仙游三中。推進新高考綜合改革，改造提升薄弱高中，全面提升教育教學質量。 建設健康仙游。堅持以人民健康為中心，推動從治疾病向促健康轉變。繼續實施醫療衛生補短板項目，加快縣第一醫院建設，持續推進縣總醫院和楓亭等4個鄉鎮衛生院改造提升、15個村衛生所標準化建設。推進縣域緊密型醫共體建設，健全縣總醫院運行機制，加快醫療服務一體化信息化建設，持續推動分級診療制度，不斷提高醫療質量和服務水平。 提升文化品牌。深入實施文化惠民工程，開展文化下鄉，辦好“一會一節兩賽”。推動“六館”投入使用，持續改造提升鎮、村文化服務設施。發揮歷史文化名人效應，深入挖掘、傳承和弘揚仙游文脈，強化文物、非遺、仙作、莆仙戲、民間民俗保護和活化利用，培育動漫、創意設計等新型文化業態，激發全民文化創造活力，打響仙游特色文化品牌。 打造平安仙游。開展基層社會治理行動，提升“1536”矛盾糾紛多元調解機制，推進陽光信訪、責任信訪、法治信訪，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。完善社會治安防控體系，推進“多心合一”建設。強化電信網絡詐騙、非法加工銷售象牙制品等重點領域整治，推進行業亂象治理，推動掃黑除惡專項斗爭由治根轉向治本。抓好社區矯正工作，打贏禁毒人民戰爭。堅決打好防范化解重大風險攻堅戰，牢牢守住不發生系統性風險的底線。 盤點 2019 凝心聚力謀發展 真抓實干譜寫美麗仙游新篇章■ 產業發展在提質增效中持續優化 三次產業結構調整為4.2‥49.4‥46.4，新增“下轉上”98家。規模以上工業企業總數達298家，完成規模產值697.3億元。 綠色產業（三產）考評居全市第一。 新增規模以上服務業企業10家、限額以上商貿企業70家。限額以上電商企業達85家，完成交易額超25億元。平臺經濟加快發展，累計交易額突破71億元。城區中心農貿市場、農產品批發市場、仙游機械化屠宰場竣工。新增無公害農產品認定5個、綠色食品認證9個。 ■ 重點項目在接力攻堅中持續突破 330個省市縣重點項目均超序時完成年度投資任務，開竣工項目185個。完成重點項目征地2812畝、拆遷17.6萬平方米。仙港大道工業走廊示范帶加快建設，瑞峰大橋主體完工，園區道路、學校、醫院等配套設施逐步完善。元生智匯智能終端項目部分投產，凱茂科技項目搬遷進展順利，電子信息產業集聚效應日益凸顯。全年策劃項目116個，總投資639億元。 ■ 城鄉面貌在建管并舉中持續提升 完成縣域國土空間開發保護現狀評估、4個單元控規修編、4個重點片區城市設計、5個歷史文化名村及傳統村落保護規劃。240個城建固投項目完成投資180.5億元。“一溪兩岸”主城區加快開發，建成區面積擴大2.8平方公里、達27.4平方公里，城鎮化率提高2.9個百分點、達48.9%。 ■ 三大攻堅戰在精準發力中持續推進 脫貧攻堅戰有效推進，“兩不愁三保障”和老區脫貧奔小康工作全面落實，完成造福工程搬遷724人。污染防治攻堅戰深入推進，上級環保督察反饋問題持續有效整改。河（湖）長制全面落實，拆除關閉違規畜禽養殖場199家3.6萬平方米。防范化解重大風險攻堅戰取得明顯成效，至年底預計化解57家企業不良貸款18.5億元，不良率為2.2%、下降3.2個百分點，為32家企業辦理過橋轉貸資金4.6億元。 ■ 民生質量在普惠共享中持續提高 實施為民辦實事項目16件完成投資30.4億元。與中國海峽人才市場簽訂戰略合作協議，在全省推出就業崗位9261個。城鎮新增就業5176人，城鎮登記失業率控制在2.57%以內。完成全民參保登記，城鄉居民基本醫療保險參保繳費率達99.4%、基本養老保險參保率達100%。城鄉居民?；A養老金標準提高到138元，實現“六連漲”。城鄉低保應保盡保。醫療救助、撫恤補助、災害救濟、慈善資助等救助體系逐步完善。 ■ 社會事業在統籌協調中持續發展 教育強縣創建工作深入推進，新認定示范性幼兒園19所、普惠性民辦幼兒園65所，創建“義務教育管理標準化學?！?4所、“鄉村小規模標準化學?！?2所。新改擴建小學幼兒園項目13個，建設校舍面積3.9萬平方米，新增學位2340個?！叭t聯動”改革持續深化，縣總醫院獲評三級綜合醫院。醫?；鸫虬Ц斗绞礁母锫涞匾娦Вh域內就診率達82.9%。 ■ 政府建設在職能轉變中持續加強 “不忘初心、牢記使命”主題教育扎實推進，加強黨的全面領導，落實意識形態工作責任制。“放管服”改革持續深化，工程建設項目審批時限進一步壓縮，“一窗受理、集成服務”模式逐步規范，95%網上辦事大廳服務事項實現“一趟不用跑”“最多跑一趟”。 |
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