紅花綠樹倒影水面清澈，白鷺掠過激起陣陣漣漪……如今，木蘭溪流域呈現一派生態美景，這與縣檢察院開展木蘭溪流域生態保護和修復息息相關。 ◆深化專項行動 嚴打違法犯罪 “2016年3月，我院正式啟動‘關愛木蘭溪·保護母親河’環保專項監督活動，通過‘督政’‘督案’‘督審’介入木蘭溪流域生態保護，取得了明顯的成效。”近日，縣檢察院副檢察長鄭加輝告訴記者。 2018年1月，縣檢察院依據檢察機關公益訴訟新的職能定位，適時調整、升級了“關愛木蘭溪·保護母親河”環保專項監督活動，開展了“關愛木蘭溪·保護母親河——建設新時代美麗新仙游公益訴訟”專項行動。 2019年，該院又開展了“關愛木蘭溪·保護母親河--檢察建議回頭看”專項行動。經過四年的努力，該項行動成效顯著，共挽回被非法改變用途和占用的耕地144.2畝；挽回被非法開采的礦產資源總案值19.4萬元；清理污染和非法占用的河道1.8公里；督促拆除污染養殖場60處。 針對木蘭溪流域環境污染等存在的問題，縣檢察院先后向職能部門以及涉及的鄉鎮人民政府，發出公益訴訟訴前檢察建議63份。提起刑事附帶民事公益訴訟1件，立案監督1件1人，督促行政機關移送刑事案件5件，通過專項活動發現線索并立案查辦職務犯罪2件2人。 ◆立足監督職能 精準服務民生 縣檢察院以督促行政機關依法履行職責為抓手，及時發現和糾正破壞生態環境和資源的違法行為。 2016年3月，針對群眾反映強烈的某房產公司污水直排木蘭溪問題，該院督促監管部門和業主限時整改到位。此外，該院還督促環保局向公安機關移送刑事案件3起，督促履職的《函》1件，均處置到位。 2019年年初，根據上級院工作部署，該院開展了公益訴訟“回頭看”專項活動，對2018年以來辦理的36件公益訴訟案件逐一檢查審視。“回頭看”活動促進了行政機關依法履職，提升了檢察建議剛性，公益得到了有效保護。 ◆創新生態修復 環境效益凸顯 縣檢察院找準檢察機關與服務經濟發展和生態環境保護的結合點，先后開展了催繳土地出讓金（滯納金）、督促國土局收取礦山生態環境恢復治理保證金、違法變更容積率等專項監督活動，受到各方的肯定。 2016年6月，該院聯合縣法院在縣國有林場設立“法制宣傳教育基地”及“生態修復基地”。2018年初，該院牽頭設立仙游縣生態文明基金賬戶，為生態修復救濟提供資金支撐。 “考慮到案件將來可能提起公益訴訟，我們在提出檢察建議時將生態修復的內容納入訴前檢察建議中，以期達到與提起公益訴訟的訴訟請求實現有效對接。”鄭加輝介紹說。 2018年9月，該院在辦理木蘭溪雙溪口水庫非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案中，以莆田市專門機構出具的生態修復方案替代鑒定報告，成功解決了生態修復鑒定難、鑒定時間長、鑒定費用高等制約檢察公益訴訟問題，取得了良好的社會效果。 圖為工作人員到木蘭溪源頭開展普法行動。 |
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