優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，才能讓企業(yè)“留得住”“安下心”，讓群眾安居樂業(yè)。仙游縣人民法院全面貫徹落實(shí)國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，充分發(fā)揮審判職能，心無旁騖抓好執(zhí)法辦案主業(yè)，持續(xù)打造法治化的最優(yōu)營商環(huán)境，讓人們看得見法律的“力度”，感受得到法律的“溫度”。 今年以來，該院緊緊圍繞各類市場主體對“辦理破產(chǎn)”、“保護(hù)中小企業(yè)者”和“執(zhí)行合同”等方面的營商環(huán)境司法需求，深入研究司法服務(wù)保障工作的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制定《仙游縣人民法院關(guān)于貫徹落實(shí)法治化營商環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案》，成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組暨法治化營商環(huán)境促進(jìn)中心協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施工作。 仙游法院黨組成員、副院長黃福仙說：“我們充分發(fā)揮破產(chǎn)制度在打破執(zhí)行僵局、清理執(zhí)行積案方面的積極作用。”今年7月，該院在移送申請人李某某與被申請人莆田某報(bào)警網(wǎng)絡(luò)服務(wù)有限公司的破產(chǎn)清算案件中，該院執(zhí)行局加強(qiáng)與審判部門的信息共享，保障執(zhí)行程序與破產(chǎn)程序有序銜接、協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件的篩查、移送和審查工作，動(dòng)員企業(yè)應(yīng)破盡破，加速執(zhí)轉(zhuǎn)破案件流轉(zhuǎn)，樹立破產(chǎn)審限與執(zhí)行審限一盤棋思想，確保該案在3個(gè)月內(nèi)審結(jié)到位。 在保護(hù)企業(yè)家的合法權(quán)益方面，該院不斷暢通涉企訴訟和執(zhí)行綠色通道。一是拓展涉訴企業(yè)跨域立案、電子送達(dá)、遠(yuǎn)程開庭、網(wǎng)上調(diào)解等智能化服務(wù)，完善“互聯(lián)網(wǎng)訴訟服務(wù)”；二是建立中小股東權(quán)益訴訟綠色通道制度，暢通維權(quán)救濟(jì)渠道，公正高效審理涉中小股東權(quán)益保護(hù)等案件，依法保護(hù)中小股東享有的表決權(quán)、知情權(quán)、利潤分配請求權(quán)、優(yōu)先購買權(quán)、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利，平等保護(hù)中小股東權(quán)利。如該院審理的原告黃某、董某與被告福建省莆田市某鋼鐵制品有限公司、福建省莆田市某裝璜制品有限公司股東知情權(quán)糾紛一案，便是切實(shí)保護(hù)小股東對公司經(jīng)營管理等重要情況或信息真實(shí)了解和掌握的權(quán)利的一個(gè)縮影。同時(shí)，該院還積極開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，向企業(yè)發(fā)布法律風(fēng)險(xiǎn)提示函，引導(dǎo)中小投資者理性投資、依法經(jīng)營，合理規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)，降低投資和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。 該院建立多元化糾紛解決工作機(jī)制，聘請101名人大代表作為特邀調(diào)解員，成立產(chǎn)權(quán)糾紛專業(yè)性調(diào)解組織，設(shè)立多元調(diào)解銜接工作站、訴調(diào)對接工作站（室）、召開訴調(diào)銜接工作聯(lián)席會議，因地制宜，多措并舉，有效提高商事糾紛處理效率，今年以來，共調(diào)解涉企民商事案件114件。2019年12月，該院還引進(jìn)“紅十字會志愿者調(diào)解隊(duì)”，將涉企業(yè)案件通過最高院人民調(diào)解平臺，訴前將案件分流給仙游紅十字志愿者服務(wù)隊(duì)調(diào)解委員會進(jìn)行調(diào)解，通過微信小程序“多元調(diào)解”訴前化解系列難案，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，其做法為全省首創(chuàng)。目前，該調(diào)解隊(duì)已成功調(diào)解快遞公司員工追索報(bào)酬糾紛系列案8件、某車隊(duì)追索掛靠費(fèi)系列案16件、某非融資擔(dān)保有限公司追索擔(dān)保款系列案3件等。 為了切實(shí)解決執(zhí)行難問題，該院全面實(shí)行執(zhí)行案件“前端集約+分段模式”的管理模式，進(jìn)一步加快案件的繁簡分流工作，精準(zhǔn)施策，加快執(zhí)行效率。既充分利用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)，結(jié)合線下補(bǔ)充調(diào)查，對財(cái)產(chǎn)線索進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，又充分利用發(fā)布失信被執(zhí)行人名單、限制消費(fèi)等措施，不斷提高執(zhí)行成效、進(jìn)一步推進(jìn)公檢法深度聯(lián)動(dòng)、公訴自訴“兩條腿走路”的拒執(zhí)罪打擊模式，依法嚴(yán)厲打擊被執(zhí)行主體惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避債務(wù)行為，提高司法公信力。2020年以來，執(zhí)行案件結(jié)案率67.7%，同比上升11.73%；發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1469人，限制消費(fèi)2673人，共移送公安機(jī)關(guān)立案偵查6案6人，追究刑事責(zé)任6案6人。 接下來，仙游法院將繼續(xù)貫徹落實(shí)法治化營商環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案，進(jìn)一步優(yōu)化訴訟服務(wù)，提升審判質(zhì)效，深化執(zhí)行攻堅(jiān)，創(chuàng)新破產(chǎn)機(jī)制，更好地發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，助推仙游縣民營企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)蓬勃健康發(fā)展。 |
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