今年以來,縣公安局踐行“以人民為中心、以警情為中心”的工作理念,推行“簡繁分流+快偵快辦”模式,通過全案偵查、小案快破,少拘慎押、優(yōu)先取保,快偵快辦、刑事速裁,打出一套漂亮的組合拳,切實(shí)提高了群眾的安全感和滿意度。 ◆ 小案快破顯擔(dān)當(dāng) “我們充分發(fā)揮法制大隊(duì)的工作職能,依托案管中心,對標(biāo)每一起警情,從接處警源頭到全案辦結(jié)的實(shí)戰(zhàn)化需求,圍繞‘警情、案件、人員、財(cái)物、卷宗、場所’等執(zhí)法要素,對全局各執(zhí)法辦案單位的接處警、案件辦理、偵查手段和強(qiáng)制措施運(yùn)用等方面進(jìn)行監(jiān)督巡查。”縣公安局法制大隊(duì)負(fù)責(zé)人徐偉告訴記者。 該大隊(duì)建立“源頭管控、全程介入、引領(lǐng)取證、實(shí)時(shí)提醒、每日巡查、時(shí)序管理、重點(diǎn)整治、分級問責(zé)”八項(xiàng)措施,促進(jìn)全案偵查、小案快破,實(shí)現(xiàn)全流程、全要素、全覆蓋的監(jiān)督、管理和服務(wù),不斷提升警情辦結(jié)率,提高辦案質(zhì)效。 今年5月,一群眾在某商城內(nèi)丟失手機(jī),報(bào)警求助110,民警簡單詢問后將警情流轉(zhuǎn)成其他求助。法制大隊(duì)民警審查中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),主動(dòng)介入,引導(dǎo)民警全面調(diào)查取證,發(fā)現(xiàn)手機(jī)系被盜。隨后民警通過公共視頻追蹤,迅速鎖定了嫌疑人住所,人贓俱獲,小案告破。 ◆ 少拘慎押顯作為 近年來,因民間糾紛引發(fā)的輕傷害案件占用警務(wù)資源比重大,為踐行“少拘慎押”執(zhí)法理念,縣公安局對輕微刑事案件,事實(shí)清楚、認(rèn)罪認(rèn)罰、取得諒解、當(dāng)事人無前科劣跡的,優(yōu)先適用取保候?qū)彙?/p> 在全案偵查、小案快破基礎(chǔ)上,縣公安局堅(jiān)決樹牢“少拘慎押”的執(zhí)法理念,降低審前羈押率。今年7月,該局制定了《仙游縣公安局常見案件取保候?qū)徶笇?dǎo)意見(試行)》,羅列出28類常見案件的具體適用條件,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)尺度,避免選擇性適用強(qiáng)制措施,對輕微刑事案件,事實(shí)清楚、認(rèn)罪認(rèn)罰的,優(yōu)先適用取保候?qū)彛_保民警運(yùn)用取保候?qū)彺胧┯姓驴裳⒂袚?jù)可查。同時(shí)修訂《仙游縣公安局案件集體審議規(guī)定》,明確對于符合條件的輕微刑事案件適用簡易程序?qū)徸h,簡化辦案流程,使取保候?qū)彸绦蜻\(yùn)用更加規(guī)范,執(zhí)法辦案的效能質(zhì)量不斷提升。 “我們落實(shí)‘認(rèn)罪認(rèn)罰從寬’制度,‘快’字當(dāng)頭,簡繁分流,構(gòu)建既符合認(rèn)罪認(rèn)罰案件辦理的從簡程序,又能夠?qū)崿F(xiàn)有效制約的辦案機(jī)制,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高辦案效率。”徐偉表示。 ◆ 快偵快辦顯效率 今年1月19日,我縣首例危險(xiǎn)駕駛案48小時(shí)完成速裁。從發(fā)案、嫌疑人到案、立案偵查、調(diào)查取證、偵查終結(jié)、律師提供法律幫助、提起公訴、審理判決,對適用認(rèn)罪認(rèn)罰速裁程序?qū)徖淼男淌掳讣鞒淘?8小時(shí)內(nèi)完成。 高效率源于縣公安局進(jìn)一步壓縮案件偵查、訴訟、審批環(huán)節(jié)時(shí)限,出臺(tái)了《仙游縣公安局辦理刑事案件工作規(guī)定》,通過簡繁分流,對輕微刑事案件,當(dāng)事人認(rèn)罪認(rèn)罰的,啟動(dòng)快偵快辦機(jī)制,同時(shí)對快偵快辦工作流程進(jìn)行規(guī)范,明確案件的證據(jù)類別、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)清單,規(guī)范了文書制作、證據(jù)鏈條等要素,規(guī)范民警辦案。 針對常見的危險(xiǎn)駕駛案件,縣公安局與檢察院、法院、司法局溝通協(xié)調(diào),理順關(guān)系,制定出臺(tái)了《仙游縣關(guān)于危險(xiǎn)駕駛刑事案件48小時(shí)速裁程序辦理機(jī)制實(shí)施細(xì)則(試行)》,搭建起公、檢、法、司跨部門聯(lián)動(dòng)的刑事速裁通道,各司其職,通力協(xié)作,實(shí)現(xiàn)快速偵查、快速起訴、快速審判。 在有效運(yùn)用危險(xiǎn)駕駛案件48小時(shí)速裁的基礎(chǔ)上,縣公安局不斷拓展“快偵快辦、刑事速裁”的適用寬度和廣度,在案件類別方面,從初期單一的危險(xiǎn)駕駛罪拓展到偷越國(邊)罪、盜竊罪、襲警罪、故意傷害罪等常見類型案件。截至目前,全局已辦結(jié)69起48小時(shí)速裁和74起七天內(nèi)偵查移送速裁的案件。 圖為法制大隊(duì)民警前往基層指導(dǎo)派出所民警辦理刑事案件速裁工作。 |